يتوقف تهديد ترامب بتعريفة الناتو على جرينلاند على قرار المحكمة العليا

قال محامون تجاريون لشبكة CNBC إن حكم المحكمة العليا الأمريكية بشأن الرسوم الجمركية التي فرضها الرئيس دونالد ترامب قد يؤثر على تهديد ترامب بفرض تعريفات جديدة على أعضاء الناتو بشأن مسألة سيادة جرينلاند.

من المرجح أن تعتمد التعريفات المستهدفة التي هدد بها ترامب خلال عطلة نهاية الأسبوع على نفس السلطة القانونية بموجب قانون القوى الاقتصادية الطارئة الدولية (IEEPA) الذي قررته المحكمة العليا.

وقال مايكل لويل، الشريك ورئيس مجموعة الإنفاذ التنظيمي العالمية التابعة لريد سميث: “على الرغم من أن الرئيس لم يحدد ما إذا كانت هذه التعريفات ستستند إلى قانون IEEPA، فمن المرجح أن يؤثر قرار المحكمة العليا الأمريكية بشأن قانون IEEPA على نتائج التعريفات الجمركية المهددة في جرينلاند”.

وقال لويل: “على غرار الرسوم الجمركية التي فرضتها البرازيل، إذا لم تمنح المحكمة العليا الرئيس سلطة تعريفة IEEPA للرئيس، فسيكون من غير القانوني التهديد بهذه الرسوم الجمركية على أعضاء الناتو”.

وأعلن ترامب يوم السبت أنه إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق يسمح لواشنطن بالاستحواذ على جرينلاندوستواجه ثماني دول أوروبية تعريفات جمركية متزايدة، تبدأ بنسبة 10% في 1 فبراير وترتفع إلى 25% في 1 يونيو.

ولم تتضمن الدفعة الأخيرة من قرارات المحكمة الصادرة صباح الثلاثاء قضية التعريفة الجمركية.

وفي حالة قيام المحكمة بإلغاء الرسوم الجمركية، فقد يُطلب من الشركات من داخل كتلة الناتو اتخاذ إجراءات قانونية جديدة من شأنها أن تكون في وضع يمكنها من دفع الرسوم الجمركية المهددة. وقال لويل: “ربما لا يزال من الضروري للشركات التي تستورد من تلك الدول أن تدخله حيز التنفيذ”. لكنه أضاف: “ستكون قضية سريعة لأن القانون سيتضح من خلال الحكم”.

وقال وزير الخزانة سكوت بيسانت يوم الأحد إنه “من غير المرجح إلى حد كبير” أن تلغي المحكمة العليا استخدام ترامب لسلطات الطوارئ لفرض الرسوم الجمركية، مع احتمال صدور قرار المحكمة في وقت مبكر من هذا الأسبوع. وحتى لو خسرت الإدارة، قال مسؤولو ترامب إن التعريفات الجديدة ستدخل حيز التنفيذ على الفور.

إذا تم تجريد ترامب من سلطة IEEPA، فإن أحد الإجراءات التي يمكن أن تتخذها الإدارة هو المادة 232 من قانون التوسع التجاري لعام 1962. وقال محامو التجارة إن الرئيس يمكن أن يستخدم تحقيق المادة 232 الذي انتهى مؤخرًا على المعادن الحرجة لفرض الرسوم. جرينلاند هي جزيرة غنية بالمعادن وهي منطقة تتمتع بحكم شبه ذاتي في الدنمارك.

وفي إعلان أصدره البيت الأبيض في يناير/كانون الثاني، دعا ترامب إلى سلطة المادة 232 لتوجيه المفاوضات بشأن الاتفاقيات مع الدول الأجنبية “لضمان إمدادات كافية من المعادن الحيوية للولايات المتحدة وتخفيف نقاط الضعف في سلسلة التوريد في أسرع وقت ممكن”.

وقال الإعلان إنه إذا لم تنجح المفاوضات، “إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق مرض في الوقت المناسب، فقد يكون من المناسب فرض قيود على الاستيراد، مثل فرض الرسوم الجمركية”.

في حين أن إجراءات ترامب الأخيرة بموجب المادة 232 تضمنت تعريفات فورية على المنتجات، فإن أحدث المادة 232 من سياسة المعادن الهامة تنص على أن السلطة التنفيذية للحكومة تحتفظ بالحق في فرض تعريفات جمركية على الرئيس.

“بغض النظر عن نتائج قانون IEEPA، تظل المادة 232 أداة قوية وغير مرتبطة بالأعباء ومن المرجح أن تستمر الإدارة في فرض رسوم إضافية. والأهم من ذلك أننا نلاحظ أن هذه التعريفات لا تضاف إلى تعريفات IEEPA،” كتب محللو TD Cowen في مذكرة حديثة للعملاء.