دكا، بنجلاديش – واتهم نشطاء طلاب من الحزب الوطني البنجلاديشي، وهم يرددون شعارات خارج مقر لجنة الانتخابات البنجلاديشية، اليوم الأحد، الهيئة بالمحسوبية، بينما كانت الشرطة وحرس الحدود يحرسونها.
وقبل الانتخابات الوطنية التي جرت في 12 فبراير/شباط، طالب أعضاء حزب جاتيات آبادي شاترا دال – الجناح الطلابي لحزب بنغلادش الوطني – بأن تسمح لجنة الانتخابات المركزية للمرشحين مزدوجي الجنسية بالتنافس.
لكن في الليلة نفسها، تعرض التصويت لهجوم لفظي من زوايا سياسية متعارضة للسلطات. كما اتهم قادة حزب المواطن الوطني، الذي نشأ بعد الاحتجاجات للإطاحة برئيسة الوزراء الشيخة حسينة في أغسطس 2024، لجنة الانتخابات بالتحيز والتصرف نيابة عن حزب بنغلادش الوطني.
وتسلط الاتهامات المتضاربة ضد الهيئة الانتخابية الضوء على الانقسام العميق حول من ينبغي السماح له بخوض الانتخابات، وهو ما يهدد بعرقلة استعدادات البلاد للانتخابات.
وقال المتحدث باسم حزب المؤتمر الوطني آصف محمود ساجيب بويان، في مؤتمر صحفي اليوم الأحد، إن الحزب قد يعيد النظر في مشاركته في الانتخابات.
ينازع
ويحظر القانون البنجلاديشي على الرعايا الأجانب خوض الانتخابات البرلمانية.
وأثناء فحص أوراق الترشيح وعملية الاستئناف اللاحقة التي استمرت تسعة أيام والتي انتهت يوم الأحد، راجعت لجنة الانتخابات المركزية عشرات الاعتراضات المتعلقة بالجنسية المزدوجة المزعومة لـ 25 مرشحًا.
وفي نهاية المطاف، أيدت الهيئة ترشيح 23 مرشحا، وألغت ترشيحات المرشحين المتبقيين.
وفي عدة حالات، قامت لجنة الانتخابات بتسوية أوراق الترشيح بعد أن قدم المرشحون مستندات أو إقرارات تفيد تخليهم عن الجنسية الأجنبية أو تقديمهم طلباً لإسقاطها.
ويبدو أن كافة الأحزاب قد استفادت من قرار لجنة الانتخابات بالسماح لهؤلاء المرشحين. 10 من أصل 23 شخصًا معتمدًا هم من BNP. تمت الموافقة على أربعة مرشحين من الجماعة الإسلامية، أكبر جماعة إسلامية في البلاد وشريك تحالف حزب المؤتمر الوطني، بالإضافة إلى مرشح واحد من حزب المؤتمر الوطني، على الرغم من التساؤلات حول الجنسية المزدوجة. وهناك مرشح آخر تمت الموافقة عليه ينتمي إلى مجلس خلافة، وهو تحالف بين الجماعة الإسلامية وحزب المؤتمر الوطني.
وينتمي المرشحون السبعة الباقون الذين وافقت عليهم لجنة الانتخابات المركزية إلى أحزاب أصغر أو يتنافسون كمستقلين، وليس في تحالف مع المجموعتين الرئيسيتين.
وزعم حزب المؤتمر الوطني أن مرشحه، الذي تم التدقيق في ترشيحه، لم يبلغه بجنسيته المزدوجة، وقرر الحزب سحب ترشيحه في صناديق الاقتراع.
وقال محبوب علام، زعيم حزب المؤتمر الوطني الذي حضر جلسة لجنة الانتخابات المركزية حيث تم سماع الاتهامات، لقناة الجزيرة: “يجب على المرشحين إثبات أنهم تخلوا عن الجنسية الأجنبية وأن قبول الوعود المستقبلية فقط يشكل سلوكًا انتقائيًا وغير دستوري”.
وادعى أن هذا النهج قد دفع حزب بنغلادش الوطني “لصالح أحزاب معينة”، التي يعد مرشحوها أكبر المستفيدين من تحرك BEC للسماح لبعض مزدوجي الجنسية بالتنافس. وأشار علام إلى أن المرشحين الذين قدموا طلبات للتخلي عن جنسيتهم الأجنبية يمكنهم أيضًا سحب تلك الطلبات قبل القرار النهائي، دون علم السلطات البنغلاديشية بالضرورة.
ورفض رئيس مفوضي الانتخابات أ.م.م ناصر الدين مزاعم التحيز، قائلا إن القرارات كانت مدفوعة بالرغبة في ضمان المشاركة.
وفي نهاية الجلسة قال للمرشحين وممثليهم: «نريد انتخابات بمشاركة كافة الأطراف، ولم نصدر أي حكم على أساس الانحياز».
سجل حافل في الماضي
تسمح بنجلاديش حاليًا لمواطنيها بالحصول على جنسية ثانية من قائمة تضم 103 دول.
ومع ذلك، فإن المادة 66 (2) من دستورها تحرم أي شخص من الأهلية إذا حصل على جنسية دولة أجنبية.
تتمحور خطوط المعركة الحالية حول تفسير ما يقوله الدستور. هل يحتاج المرشح إلى إكمال التخلي الرسمي عن الجنسية الأجنبية قبل تقديم أوراق الترشيح؟ أم يكفي تقديم طلب التنازل عن الجنسية لتجنب فقدان الأهلية؟
ويرى المنتقدون أن الحصول على إفادات أو ضمانات شفهية يقوض الحماية الدستورية ويسمح بالتنفيذ الانتقائي.
وبموجب نظام المملكة المتحدة، على سبيل المثال، يجب تسجيل إعلان التخلي من قبل وزارة الداخلية قبل أن يصبح ساري المفعول؛ وحتى ذلك الحين، يظل مقدم الطلب مواطنًا بريطانيًا.
لم تصدر BEC بعد الأسباب القانونية التفصيلية للقرار الفردي.
لكن اللجنة رفضت في وقت سابق ترشيحات حاملي الجنسية المزدوجة. في يناير/كانون الثاني 2024، رفضت لجنة الانتخابات المركزية، مرشحة حزب رابطة عوامي بزعامة حسينة لمقعد باريسال 4، شامي أحمد، ترشيحها بسبب مزاعم ازدواج الجنسية – وهو القرار الذي أيدته لاحقًا دائرة الاستئناف بالمحكمة العليا.
الضغوط السياسية تتزايد
وتجاوز النزاع لجنة الانتخابات عندما التقى وفد من الجماعة الإسلامية بقيادة زعيم الجماعة شفيق الرحمن برئيس الحكومة المؤقتة محمد يونس مساء الأحد.
وبعد الاجتماع، اتهم نائب رئيس الجماعة سيد عبد الله محمد طاهر أيضًا لجنة الانتخابات بالتحيز في قرار تسمية المرشحين، بما في ذلك مسألة الجنسية المزدوجة.
ودون تسمية أي حزب، قال طاهر إن الجماعة سمعت أنه يتم ممارسة ضغوط على المفوضية لمنع إلغاء الترشيحات التي كان ينبغي إعلان بطلانها بسبب عيوب قانونية.
وقال “نريد أن نوضح أن لجنة الانتخابات يجب ألا تخضع لأي ضغوط من أي حزب، حتى لو كان الجماعة الإسلامية”.
وبعد يوم واحد، بعد ظهر يوم الاثنين، التقى أيضًا وفد من حزب المؤتمر الوطني بقيادة منسقة الحزب ناهد إسلام مع يونس، زاعمًا أن لجنة الانتخابات كانت تتصرف تحت ضغط من حزب بنغلادش الوطني للسماح للمرشحين المتهمين بحمل جنسية أجنبية بالتنافس.
وفي حديثها للصحفيين في وقت لاحق، قالت ناهد إن اللجنة انحرفت عن موقفها القانوني.
وقال: “لدى الحزب الوطني مرشحون مزدوجو الجنسية، ولدى الجماعة مرشحون مزدوجو الجنسية”. “المسألة ليست إلى أي حزب ينتمون. المسألة هي ما إذا كان القانون ينطبق على الجميع بالتساوي.”
وأضاف: “من الواضح أن المفوضية انحرفت عن موقفها القانوني تحت ضغط من جهة ما، وهي تستخدم تفسيرا خاطئا للقانون لإعطاء فرصة لهؤلاء المرشحين”.
فكيف يمكننا أن نتوقع انتخابات نزيهة إذا لم تتمكن لجنة الانتخابات من الحفاظ على الحياد؟ وحذرت ناهد من أن استمرار الحزبية سيلقي بظلال من الشك على مصداقية التصويت.
وقالت ناهد إن الحزب سيطعن في القرار أمام المحكمة وقد ينزل إلى الشوارع إذا لزم الأمر.
“إشكالية أخلاقية أيضًا”
وقال المحلل السياسي محيي الدين أحمد إن السماح للمواطنين مزدوجي الجنسية بالتصويت ليس غير دستوري فحسب، بل إنه “إشكالية أخلاقية” أيضًا.
وتساءل عما إذا كان من الممكن التوفيق بين تمثيل الناخبين البنجلاديشيين والولاء لدولة أخرى.
وقال للجزيرة “إذا تجاهلت اللجنة عن عمد المتطلبات الدستورية، فإن ذلك يقوض ولايتها ويخاطر بإلغاء الانتخابات نفسها”.
وقالت ديلارا شودري، المحللة السياسية، إن الإفادة الخطية وحدها لم تكن كافية للوفاء بالمتطلبات القانونية وحذرت من أن لجنة الانتخابات البريطانية تخاطر بفقدان سلطتها الأخلاقية إذا فشلت في الالتزام الصارم بالإجراءات.
فكيف يمكن إجراء انتخابات ذات مصداقية إذا ما شوهت صورة لجنة الانتخابات باعتبارها محايدة؟ وقال “إذا أصبحت الانتخابات موضع شك وفقد المواطنون الثقة، فسيكون ذلك بمثابة ممارسة لا جدوى منها – والحكومة التي سيتم تشكيلها على هذا النحو ستواجه أيضًا تساؤلات حول الشرعية”.
