وفي عهد نيكولاس مادورو، يسود الوضع الراهن بين الجماعات المسلحة القوية في فنزويلا: حيث تعمل الخلايا شبه العسكرية على فرض أولويات الحكومة. غالبًا ما تتواطأ العصابات الإجرامية الآخذة في التوسع وعصابات السجون ذات الجيوب العميقة والمتمردين الكولومبيين الذين تم اختبارهم في المعارك مع المسؤولين المحليين أو الحكومة الفيدرالية.
ولكن مع رحيل مادورو، وتنافس الحلفاء والمعارضين على ملء فراغ السلطة في مركز فنزويلا، هناك العديد من القوى – أو الجماعات المنشقة من بينها – التي يمكن أن تحبط طموحات من يحكم البلاد.
في الوقت الحالي، برزت ديلسي رودريجيز، حليفة مادورو التي قادت استقرار الاقتصاد الفنزويلي، كخيار إدارة ترامب بعد انهيار مؤلم. قررت الإدارة أن السيدة رودريغيز تتمتع بقبضة أكثر إحكامًا من المعارضة السياسية على العديد من قوات الأمن الفنزويلية ووكالات الاستخبارات وأجنحتها شبه العسكرية.
لكن التحول من حكم السيد مادورو الاستبدادي بدأ للتو. إن الاستثمارات الضخمة المطلوبة لإنعاش صناعة النفط الحيوية في فنزويلا والاقتصاد الأوسع سوف تتطلب على الأقل قدراً يسيراً من الاستقرار.
وهذا يعني أن الحكومة المركزية يجب أن تؤكد سلطتها على مناطق البلاد التي تسيطر عليها عصابات إجرامية مسلحة تسليحا جيدا أو عملاء شبه عسكريين، وقطع مصادر إيراداتها من الأنشطة غير القانونية بما في ذلك الابتزاز وتهريب المخدرات والاختطاف. لكن ذلك قد يخل بديناميكيات السلطة التي استخدمها مادورو لتعزيز سيطرته.
وقالت ريبيكا هانسون، عالمة الاجتماع في جامعة فلوريدا والخبيرة في المشهد الأمني في فنزويلا، إن الحد فجأة من الوصول إلى الأسواق غير القانونية ومضارب الابتزاز التي تتمتع بها الجماعات الإجرامية الآن هو وصفة للاضطرابات.
وقالت السيدة هانسون: “إن هذا يخلق مزيجاً مثالياً من الصراع المتزايد بين الجماعات المسلحة الإجرامية وبين الجماعات الإجرامية والدولة”.
ويقول خبراء أمنيون إن الديناميكيات الجديدة لا تعني أن حرباً أهلية شاملة تلوح في الأفق. لكن جيوب الحرب الأهلية يمكن أن تتحقق في ظل ظروف مختلفة. وتشمل هذه الإجراءات صد فصائل من القوات المسلحة ضد استسلام فنزويلا لإدارة ترامب، أو تطهير قوات الأمن ووكالات الاستخبارات من قبل الحكومات التي تقودها المعارضة، مما قد يؤدي إلى إغراق البلاد بفؤوس لطحن آلاف الرجال المسلحين.
ولكن هناك تحديات أمنية أكثر إلحاحا. وتتجمع في خلية واحدة خلايا مدنية مسلحة تعمل كقوة شبه عسكرية تابعة للحكومة.
تعمل هذه المجموعات عادة في المدن حيث تسيطر على مناطق صغيرة ولكن ذات أهمية استراتيجية. وفي كاراكاس، يحتلون منطقة 23 دي إنارو التي تشبه القلعة، وهي منطقة من المباني السكنية الحداثية المنحلة على بعد أقل من ميل من قصر ميرافلوريس الرئاسي.
كيف تبدو التجمعات في شوارع كاراكاس
فبعض الجماعات هناك أكثر انسجاماً إيديولوجياً مع التشافيزية، الحركة المستوحاة من الاشتراكية والتي أنشأها هوجو شافيز. ويتشبث آخرون بمُثُل المرتزقة الخاصة بهم، ويعتمدون على الرواتب الحكومية والنشاط الإجرامي صغير النطاق للبقاء على قيد الحياة.
وقد شوهدت بعض التجمعات في شوارع كاراكاس منذ سجن السيد مادورو. وأشار فالنتين سانتانا، أحد قادة أقدم جماعة “لا بيدريتا”، إلى أن عناصر لم يذكر اسمها داخل الحكومة تواطأت مع الولايات المتحدة قبل سجن السيد مادورو، مما كشف التصدعات في هيكل السلطة في فنزويلا.
وقال سانتانا في مقطع فيديو تم تصويره بعد سجن مادورو: “لقد خانوا رئيسنا نيكولاس مادورو، لكن التاريخ سيجعلهم يدفعون الثمن”.
وحتى لو واجه عدد صغير من هذه الجماعات تحديات مسلحة للنظام القائم، فإن كاراكاس تقدم خيارات متعددة للمأوى في مستوطناتها العشوائية المتاهة، والمجمعات السكنية المترامية الأطراف، والمباني الشاهقة المهجورة، والتضاريس الجبلية.
وخارج كاراكاس، تكثر التحديات الأمنية. وخلافاً للجماعات، فإن بعض الجماعات المسلحة في المناطق الريفية قد خضعت بالفعل لاختبارات قتالية ضد خصوم مدربين. ومن بين هؤلاء المتمردين الكولومبيين الذين يبلغ عدد صفوفهم بالآلاف، وغالباً ما يعملون من الأراضي الفنزويلية.
ولم تعد هذه الجماعات المتمردة، جيش التحرير الوطني، والخلايا المنشقة عن القوات المسلحة الثورية الكولومبية المسرحة، أو فارك، تتمتع بفرصة واقعية للسيطرة على الحكومة المركزية.
لكن أعدادهم تتزايد من جديد وهم يكافحون من أجل السيطرة على طرق تهريب المخدرات والابتزاز، في حين لا يزالون يعتمدون على مصادر دخل غير مشروعة أخرى مثل اختطاف عمال النفط.
وتشكل الرواسب المعدنية في فنزويلا مصدراً محتملاً آخر لعدم الاستقرار، وخاصة في ولاية بوليفار الغنية بالذهب. Las Claritas Syndicato، إحدى أقوى الجماعات الإجرامية المتورطة في التعدين غير القانوني، لها جذور عميقة هناك.
تفرض لاس كلاريتاس، مثل الجماعات المماثلة، ضرائب على عمال المناجم والتجار وضوابط صارمة على البؤر الاستيطانية حيث تفرض قوانينها الخاصة وعقوبات الحرمان، وفقًا لمجموعة إنسايت كرايم البحثية التي تركز على الجريمة المنظمة.
إن القيادة في فنزويلا لا تواجه تحديات من الجماعات المسلحة غير الشرعية فحسب، بل وتواجه أيضاً عصياناً محتملاً من داخل الدوائر الحاكمة.
وفي الوقت الحالي، هناك تحالف هش بين الأحزاب المدنية، بقيادة السيدة رودريجيز وشقيقها، خورخي رودريجيز، رئيس الجمعية الوطنية؛ والفصائل العسكرية بقيادة وزير الداخلية ديوسدادو كابيلو ووزير الدفاع فلاديمير بادرينو لوبيز.
لكن حذرت عالمة الاجتماع هانسون من أن الانقسام المفتوح بين هذه المعسكرات حول قضايا خلافية مثل التدخل الأمريكي في فنزويلا قد يفتح احتمالات أخرى للصراع.
يمكن لقوات الأمن ووكالات الاستخبارات المتحالفة بشكل وثيق مع الجماعات العسكرية أن تهدد استقرار الحكومة المدنية، سواء بقيادة تشافيستا، مثل السيدة رودريجيز، أو زعيم معارضة مثل الحائزة على جائزة نوبل للسلام العام الماضي ماريا كورينا ماتشادو.
