يتوجه رئيس الوزراء الكندي مارك كارني إلى الصين في زيارة تاريخية تهدف إلى إعادة العلاقات مع بكين والبحث عن فرص اقتصادية جديدة لبلاده خارج الولايات المتحدة.
ولن تكون هذه مهمة سهلة، حيث تتعرض كندا لضغوط لتحقيق التوازن بين أهدافها في تنويع التجارة دون الإضرار بعلاقتها مع دونالد ترامب أو المساس بأمنها القومي والتزاماتها في مجال حقوق الإنسان.
ولكن مع استمرار حالة عدم اليقين بشأن المستقبل التجاري لكندا مع الولايات المتحدة – أكبر عميل لها – تتطلع البلاد الآن إلى إصلاح العلاقات المتوترة لحماية اقتصادها.
ووصف مسؤولون كنديون كبار الزيارة للصين، وهي الأولى لرئيس وزراء كندي منذ عام 2017، بأنها “دولية وتاريخية” وجزء من خطة “جريئة” لمضاعفة صادرات كندا غير الأمريكية خلال العقد المقبل.
وقال مكتب كارني إن التجارة ستكون على جدول الأعمال إلى جانب الزراعة والأمن الدولي. وقالت وزارة الخارجية الصينية إن البلدين لديهما “مصالح مشتركة” وعليهما العمل على “تعزيز العلاقات الشعبية والتبادلات الثقافية”.
وفي يوم الخميس، التقى كارني مع رئيس مجلس الدولة الصيني لي تشيانغ وتشاو له جي، رئيس اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب الصيني.
ومن المقرر أن يلتقي رئيس الوزراء يوم الجمعة بالرئيس الصيني شي جين بينغ على انفراد، بعد أن التقيا على هامش قمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ في كوريا الجنوبية العام الماضي.
تعد الزيارة الرسمية خطوة مهمة نحو المصالحة بعد أن اتخذت العلاقات الكندية الصينية منعطفًا هبوطيًا في عام 2018، بعد اعتقال المديرة التنفيذية لشركة هواوي منغ وانتشو في فانكوفر بناءً على مذكرة أمريكية بتهمة الاحتيال المتعلقة بانتهاكات العقوبات المفروضة على إيران.
وأثار احتجاز كندا لمدير تنفيذي لشركة اتصالات صينية عملاقة غضب بكين، واعتقلت الصين بعد ذلك كنديين اثنين بتهم التجسس.
تم إطلاق سراح الثلاثة في عام 2021 بعد أن أبرمت منغ صفقة مع المدعين العامين الأمريكيين.
وفي الآونة الأخيرة، اتُهمت الصين بالتدخل في السياسة الكندية، على الرغم من أن التحقيق العام في التدخل الأجنبي وجد أن تأثيرها في الانتخابات الفيدرالية الأخيرة كان ضئيلاً للغاية. ونفت الصين مرارا مزاعم التدخل الأجنبي.
لقد كافحت كندا والصين لإقامة علاقات ذات معنى في الماضي.
وترى أوتاوا أن الصين “قوة عالمية مدمرة بشكل متزايد”. وهذا “يتجاهل على نحو متزايد” المعايير والقواعد الدولية، على الرغم من أن الاعتراف بحجم الصين ونفوذها يخلق الحاجة إلى بعض التعاون.
وقال مسؤولون بالحكومة الكندية للصحفيين هذا الأسبوع إن حكومة كارني لا ترى أن الزيارة المقبلة تمثل خروجا عن تلك الرؤية. لكنهم أضافوا أن كندا لا يمكنها تحقيق هدفها المتمثل في تقليل الاعتماد الاقتصادي على الولايات المتحدة دون زيادة التجارة مع الصين.
ويقترب كارني من المحادثات مع التركيز على زيادة التعاون في المجالات ذات الاهتمام المشترك، مثل الطاقة والمناخ، وحراسة المناطق التي تتصادم فيها الدولتان، مثل الدفاع والمعادن الحيوية.
وقال كولين روبرتسون، الدبلوماسي الكندي السابق، لبي بي سي: “أعتقد أننا ندخل الآن في علاقة واقعية لم نشهدها منذ عقود”.
ويضيف روبرتسون أن هذا يمكن أن يؤدي إلى “علاقات أكثر صحة إذا فهم الطرفان من أين يأتون وما هي الخطوط الحمراء”.
لقد أثبت هذا بالفعل أنه خط دقيق يجب السير عليه. وقبيل زيارة كارني، قطع اثنان من أعضاء البرلمان الليبراليين رحلة إلى تايوان صحف غلوب اند ميل وفي حين أن موقف كندا بشأن تايوان “لم يتغير”، إلا أن الزيارة انتهت مبكرا “لتجنب الارتباك بشأن سياستها الخارجية بسبب التداخل مع لقاءات رئيس الوزراء في بكين”.
أحد الأهداف الرئيسية لكندا خلال الرحلة هو تخفيف التعريفات الجمركية الصينية على الكانولا الكندية التي أضرت بالمزارعين في مقاطعات البراري في البلاد.
وفرضت الصين العام الماضي تعريفات زراعية في خطوة يُنظر إليها على نطاق واسع على أنها انتقامية للتعريفات الكندية على السيارات الكهربائية الصينية التي تم الإعلان عنها في عام 2024، والتي عكست تعريفات مماثلة في الولايات المتحدة.
وفي مقال افتتاحي هذا الأسبوع، أشارت صحيفة جلوبال تايمز التي تديرها الدولة إلى الإحباط الذي عبر عنه المزارعون الكنديون، مشيرة إلى أنه “ربما كان هذا هو الثمن الباهظ الذي دفعته (كندا) مقابل اتباعها الأعمى للولايات المتحدة”. وقد أوضحت الصين أنها تريد رفع الرسوم الجمركية على المركبات الكهربائية.
بالنسبة للصين، تعتبر كندا شريكا تجاريا مهما، حيث تبلغ قيمة التجارة بين البلدين حوالي 118 مليار دولار في عام 2024. ولكن الأمر الأكثر أهمية بالنسبة لبكين هو أنه إذا تمكن الرئيس شي من التوصل إلى اتفاق مع كارني، فإن ذلك سيعطي الصين نفوذا أكبر في بلد على عتبة أمريكا.
ودعت مقالة افتتاحية جلوبال تايمز أوتاوا إلى تحديد مسار للسياسة الخارجية يختلف عن مسار الولايات المتحدة وممارسة “الاستقلال الاستراتيجي”.
من الأمور المجهولة حول الزيارة هو كيفية رد فعل الولايات المتحدة على أي اتفاق بين كندا والصين. وتأثر الاقتصاد الكندي بالتعريفات الجمركية الأمريكية، خاصة في قطاعات الصلب والألومنيوم والسيارات. المحادثات لتخفيف هذه التعريفات معلقة.
ومع ذلك، ستدخل كندا قريبا في مفاوضات مع الولايات المتحدة والمكسيك لتجديد اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية طويلة الأمد والتي تحميها من التعريفات الجمركية الشاملة التي فرضها ترامب. ومن المقرر الانتهاء من هذه المراجعة في وقت لاحق من هذا العام.
وقال روبرتسون، وهو دبلوماسي سابق، إن الأمريكيين يراقبون على الأرجح العلاقات الكندية الصينية “عن كثب” وأن كندا تبقي الولايات المتحدة “على علم جيد” بنواياها.
لكنه أضاف: “في نهاية المطاف، لدى كندا مصالح نسعى إلى تحقيقها”.
مع تقارير إضافية من جيسيكا ميرفي في تورونتو.
