هل قانون سلطات الحرب الأمريكي غير دستوري كما يقول الرئيس ترامب؟ | أخبار دونالد ترامب

وتراجع المشرعون بعد أن ادعى ترامب أن قانون صلاحيات الحرب غير دستوري في أعقاب العمل العسكري الأمريكي في فنزويلا.

بعد قرار الرئيس دونالد ترامب من جانب واحد باستخدام الجيش الأمريكي للقبض على الزعيم الفنزويلي نيكولاس مادورو، انتقده بعض المشرعين لأنه أمر بذلك دون موافقة الكونجرس.

وقال ترامب، في منشور على موقع Truth Social بتاريخ 8 يناير/كانون الثاني، إن لديه السلطة للقيام بذلك وشكك في دستورية القانون ذي الصلة.

وكتب ترامب: “قانون صلاحيات الحرب غير دستوري، وهو انتهاك كامل للمادة الثانية من الدستور، كما قرر قبلي جميع الرؤساء وسلطاتهم القضائية”.

لكن ترامب ذهب إلى أبعد من ذلك عندما وصف قرار سلطات الحرب لعام 1973 بأنه غير دستوري. وقد رفضت المحاكم مراراً وتكراراً الحكم على دستوريتها.

وفي غضون أيام من العملية في فنزويلا، تقدم مجلس الشيوخ الأمريكي بقرار للحد من المزيد من العمليات العسكرية في الدولة الواقعة في أمريكا اللاتينية دون دعم الكونجرس، مع انضمام خمسة جمهوريين إلى الديمقراطيين في الدعم. لكن من غير المرجح أن يدخل هذا الإجراء حيز التنفيذ، لأنه سيتطلب توقيع ترامب إذا تم إقراره في مجلس النواب الذي يسيطر عليه الجمهوريون، وهو أمر غير مؤكد.

لعقود من الزمن، تنازع الرئيس والكونغرس حول من يملك السلطة المؤسسية لإعلان الحرب.

ويمنح الدستور الأمريكي الكونجرس الحق في إعلان الحرب. وكانت المرة الأخيرة التي فعل فيها الكونجرس ذلك في بداية الحرب العالمية الثانية.

منذ ذلك الحين، بدأ الرؤساء عمومًا العمل العسكري باستخدام السلطات الممنوحة لهم دستوريًا كقائد أعلى للقوات المسلحة دون إعلان رسمي للحرب.

في أغسطس 1964، طلب الرئيس ليندون جونسون من الكونجرس دعم جهوده لتوسيع الدور الأمريكي في فيتنام. لقد حصل على الموافقة من خلال سن قرار خليج تونكين، والذي مرر بسهولة مجلسي الكونغرس.

ومع تحول المشاعر العامة ضد حرب فيتنام، أصبح المشرعون يشعرون بالإحباط بشكل متزايد إزاء دورهم الثانوي في إرسال القوات الأمريكية إلى الخارج. لذا، في عام 1973، أصدر الكونجرس قرار سلطات الحرب، والذي صدر بعد حق النقض الذي استخدمه الرئيس ريتشارد نيكسون.

ويتطلب القرار من الرئيس تقديم تقرير إلى الكونجرس في غضون 48 ساعة من بدء الأعمال العدائية وتعليق استخدام القوات المسلحة الأمريكية في غضون 60 يومًا حتى موافقة الكونجرس. إذا لم يتم منح الموافقة ورأى الرئيس أن الأمر عاجل، يُسمح بـ 30 يومًا إضافيًا لإكمال العملية.

ويتبع الرؤساء في كثير من الأحيان، ولكن ليس دائما، متطلبات القانون، وعادة ما يصوغون أي استئناف أمام الكونجرس باعتباره محاولة طوعية لتأمين “الدعم” للعمل العسكري بدلا من “التفويض”. وقد اتخذ هذا في بعض الأحيان شكل “التفويض باستخدام القوة العسكرية” ـ وهو التشريع الذي يشكل نسخة حديثة من إعلان الحرب.

لدى ترامب نقطة مفادها أن رؤساء كلا الحزبين السياسيين حاولوا تأكيد السلطة والحد من تدخل المشرعين، بما في ذلك المحاكم. لكن هذه الحجج لم تدعم قط حكم المحكمة.

بين عامي 1973 و2012، وجدت خدمة أبحاث الكونجرس غير الحزبية التابعة للكونغرس ثمانية قرارات قضائية تتضمن قرارات بشأن صلاحيات الحرب و”في كل حالة” رفض الحكم إصدار رأي ملزم، ودائمًا ما كان يجد سببًا، مثل عدم القدرة على رفع دعوى قضائية، لتجنب الانحياز إلى أي جانب.