السلام كسياسة: الوساطة هي المفهوم الأساسي للدبلوماسية الحديثة للأمم المتحدة

كان عام 2025 هو العام الذي أعاد فيه العالم اكتشاف حقيقة أساسية: وهي أن الصراعات لا تقتصر على الحدود الفردية. والآن تدفع الحرب في منطقة واحدة الهجرة عبر القارات، وتعطل أسواق الغذاء والطاقة، وتجهد الأنظمة الإنسانية، وتعيد تشكيل التحالفات العالمية. إذا كانت ساحات القتال محلية، فإن موجات الصدمة ستكون عالمية.

وقد جعلت دولتان صغيرتان، النرويج وقطر، الوساطة في هذه البيئة ليست أداة لحسن النوايا، بل أداة رئيسية للسياسة الأمنية. فالدبلوماسية بالنسبة لكلينا ليست مسألة طقوس عامة أو لفتات رمزية: إنها مسؤولية استراتيجية في عالم حيث تعود الصراعات التي لم يتم حلها حتما عبر قنوات مختلفة. ويتحقق الاستقرار من خلال الوصول والمصداقية والقدرة على إبقاء الخصوم منخرطين في الحوار السياسي حتى عندما تنهار الثقة.

“الزمن له ثوراته”، كما تقول عبارة قديمة، وبينما يتجه العالم نحو عام 2026، هناك حاجة ماسة إلى عقلية مختلفة ذات نطاق تحويلي حقيقي. لقد تعطل النظام الدولي لفترة طويلة. 2026 يجب تطبيع السلام. ولم تعد الوساطة مجرد خيار أخلاقي: بل أصبحت خيارا استراتيجيا. إنها الوسيلة الوحيدة لحل الصراعات القادرة على تعطيل العالم المتنامي حقًا قبل أن تعطله حقًا.

بالنسبة للنرويج وقطر، قدم عام 2025 دروسا قاسية ولكنها لا تقدر بثمن حول ما تتطلبه الوساطة الفعالة في الواقع – ليس تحقيق انتصارات دبلوماسية كاسحة، بل عمل منضبط وغير مرئي في كثير من الأحيان لمنع الأزمات من اجتياح المنطقة بأكملها.

أربعة أمثلة للوساطة الفعالة

القليل من الصراعات صدمت ضمير العالم أكثر من الحرب في غزة. وعلى الرغم من أن حل الدولتين لا يزال مشروع وساطة غير مكتمل، فقد تم حل العديد من القضايا من خلال القنوات الدبلوماسية، حيث كانت بلداننا في قلب هذه الجهود.

وحتى مع اشتداد الأعمال العدائية وتصاعد التوترات، يتم إطلاق سراح أموال الضرائب المصادرة، وإطلاق سراح السجناء، وإعادة الرهائن إلى أحبائهم، وتحسين إمكانية وصول المساعدات الإنسانية. وتخبرنا تجربتنا أن عمليات الإغاثة الإنسانية والمسارات السياسية لا يمكن فصلهما أو عرقلتهما. ولا يستطيع أحدهما البقاء على قيد الحياة من دون الآخر: ولا يمكن لأي منهما أن ينجح ما لم تتقدم الدبلوماسية والعمل الإنساني معا.

ولا تسعى مشاركتنا المستمرة في السودان إلى الحد من العنف وتحسين وصول المساعدات الإنسانية فحسب. ويؤكد من جديد أنه لا يوجد بديل موثوق للعملية السياسية التي تصون الوحدة والسلامة الإقليمية والسيادة والاستقرار. ومن المؤكد أن أي مسار مستدام يجب أن يعكس تطلعات الشعب السوداني، ويحمي من التدخلات الأجنبية، ويحمي مؤسسات الدولة من الدمار.

لقد عززت جهودنا في منطقة البحيرات العظمى ومنطقة الساحل حقيقة بسيطة ولكنها غالباً ما يتم التغاضي عنها: وهي أن السلام الإقليمي يتطلب مسؤولية إقليمية. لا يمكن الاستعانة بمصادر خارجية لتحقيق الاستقرار. وكما أكد مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، لا يمكن لأي مبادرة وساطة أن تكون فعالة دون الملكية والمشاركة الكاملة لجميع الأطراف المعنية.

في كولومبيا، اجتمعنا معًا مرة أخرى للمساعدة في إنهاء أكثر من عشرين عامًا من الصراع المسلح الذي شاركت فيه جماعة El Ejercito Gaitanista de Columbia (EEGC)، وهي إحدى أقوى الجماعات المسلحة في كولومبيا. وفي العام الماضي، وعلى هامش منتدى الدوحة، شهدنا التوقيع على التزامات جديدة بين حكومة كولومبيا ومجموعة EEGC – وهي خطوة مهمة أخرى إلى الأمام نحو السلام والاستقرار الدائمين في كولومبيا والمنطقة ككل.

وتختلف هذه التجارب من حيث السياق، ولكنها تجتمع لتقدم نفس الإجابة: الوساطة هي التأمين ضد الأزمات. وهذا يمنع الكوارث الإقليمية من أن تصبح عالمية.

وإذا كشف عام 2025 عن حدود القوة العسكرية، فإن عام 2026 سوف يكشف ما إذا كان العالم على استعداد للاستثمار في السلام قبل فرض إعادة هيكلة التمويل بدلا من ذلك. وسوف تختبر ما إذا كان الحوار السياسي يمكن أن يكون خط الدفاع الأول وليس الملاذ الأخير.

الانتقال من إدارة الأزمات إلى منع الأزمات

هناك خمسة تحولات ضرورية للانتقال من إدارة الأزمات إلى منع الأزمات.

أولاً، يجب أن نستثمر في الوساطة مبكراً، وليس بعد السقوط. إن ثمن الدبلوماسية الوقائية بالنسبة لنا جميعا لا يشكل سوى جزء بسيط من الثمن الذي ندفعه بمجرد اندلاع الحرب.

ثانيا، يجب أن تسترشد جهودنا دائما بالقانون الدولي: فالحلول الدائمة حقا، القادرة على الصمود أمام اختبار الزمن، لا يمكن تحقيقها إلا من خلال الشرعية الدولية المكتسبة من خلال الالتزام بالقانون.

ثالثاً، إن وصول المساعدات الإنسانية أمر غير قابل للتفاوض. ولا يجوز استخدام المدنيين كوسيلة ضغط في الحجج السياسية أو العسكرية. يؤدي رفض المساعدة إلى تعميق المظالم، وإطالة أمد الصراع، وتدمير أي ثقة متبقية.

رابعا، يجب التحقق من كل وقف لإطلاق النار منذ اليوم الأول. وحتى الاتفاقيات التي تمت صياغتها بعناية أكبر، إذا لم تكن هناك مراقبة أو مساءلة، ستظل هشة.

ولابد من حماية الإيمان وعمليات الوساطة ــ وأولئك الذين يقودونها ــ في عصر المعلومات المضللة والاستقطاب والهجمات المستهدفة، لم تعد حماية الوسطاء أمرا اختياريا؛ فهو أمر ضروري لمصداقية واستمرارية أي جهد للسلام.

هذه ليست ادعاءات مثالية. وهذه متطلبات وظيفية للاستقرار الإقليمي والعالمي.

القرار لعام 2026

النرويج وقطر ليسا نموذجين متطابقين. لكن رؤيتنا ترتكز على مبادئ مشتركة. إذا كان على العالم أن يتخذ قراراً لعام 2026، فيجب أن يكون على النحو التالي: ابحث عن السلام قبل أن تسعى الفوضى إلينا.

الخيارات مرئية بالفعل. لقد وصلت الأنظمة البشرية إلى نقطة الانهيار. وتتعرض المؤسسات السياسية لزعزعة الاستقرار. لقد ورث الملايين من الشباب صراعات لم يبدأوها وربما لا يفهمونها، ولكن من المتوقع أن يستمروا فيها. وفي مثل هذا العالم، يصبح الأمن رد فعل، وباهظ التكلفة، وفي نهاية المطاف غير مستدام.

الوساطة ليست ما نفعله عندما تفشل كل الطرق الأخرى. وهذا ما يمنع كل شيء آخر من الفشل. ولهذا السبب أكد مجلس الأمن مجددا التزامه بالوساطة كوسيلة لتحقيق التسوية السلمية للنزاعات.

لن يتم قياس قيمة السلام في عام 2026 بالمثل العليا أو البيانات، ولكن بالاستقرار والأمن والأمن الاقتصادي الذي يوفره للمجتمع، بما في ذلك خارج أي منطقة صراع واحدة.

عالم يتعلم من عام 2025 – وعالم يكتفي بتكرار أخطائه هو الخيار

الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.

رابط المصدر