كاتيا أدلرمحرر أوروبا
وفي وقت سابق اليوم، اجتمع ما يسمى بتحالف الراغبين، المؤلف من زعماء أوروبيين، في باريس مع مبعوثي الرئيس الأمريكي دونالد ترامب لمحاولة إحراز مزيد من التقدم بشأن اتفاق سلام دائم في أوكرانيا.
أصر الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي على أن خطة إنهاء الحرب مع روسيا موجودة “بنسبة 90%”، قائلاً إنه لا أحد في الغرفة يريد تعريض إبقاء الأميركيين على متنها للخطر.
ولكن كان هناك فيل بعيد المنال في ذلك المكان الكبير اجتماع باريس الرائع وكان الجو الأساسي مثيرًا للغاية.
تذكروا أحداث الأيام القليلة الماضية: تدخل إدارة ترامب المثير للجدل في فنزويلا، والذي أعقبه إصرار الرئيس الأمريكي على “أننا بحاجة إلى جرينلاند من منظور الأمن القومي”.
جرينلاند هي أكبر جزيرة في العالم، حيث تبلغ مساحتها ستة أضعاف مساحة ألمانيا. تقع في القطب الشمالي ولكنها منطقة تتمتع بالحكم الذاتي في الدنمارك.
وفي اجتماع باريس، جلست رئيسة الوزراء الدنماركية ميتي فريدريكسن أمام شخصيتين قويتين تمثلان ترامب: المبعوث الخاص ستيف فيتكوف وصهر ترامب جاريد كوشنر.
لقد تعرض لضغوط من زملائه الأوروبيين لعدم معارضة الولايات المتحدة بشأن جرينلاند إذا كان ذلك يؤثر على الدعم الأمريكي لأوكرانيا.
وفضل الزعماء الأوروبيون إبقاء المناقشة بشأن جرينلاند وأوكرانيا منفصلة. ولكن مع ارتفاع درجات الحرارة السياسية في واشنطن وكوبنهاجن، أصدر زعماء الدول الأوروبية الكبرى في اجتماع باريس بيانًا جاء فيه: “جرينلاند جزء من حلف شمال الأطلسي. ولذلك يجب تحقيق الأمن في القطب الشمالي بشكل جماعي، جنبًا إلى جنب مع حلفاء الناتو بما في ذلك الولايات المتحدة”.
وأضاف البيان أن “الأمر يعود للدنمارك وجرينلاند، ولهما فقط، أن تقررا الأمور المتعلقة بالدنمارك وجرينلاند”.
ورحب رئيس وزراء جرينلاند ينس فريدريك نيلسن بالبيان، لكن منتقديه يقولون إنه كان بطيئا في إعداده، ونظرا للعدد المحدود من الموقعين على البيان، فشل في إظهار أن أوروبا موحدة في الهدف.
وقال لي كاميل غراندي، من المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية (ECFR)، وهو مركز أبحاث: “إذا كان هناك بيان مشترك من جميع شركاء الاتحاد الأوروبي الـ 27 وحليف الناتو في المملكة المتحدة لدعم السيادة الدنماركية، فإنه سيبعث برسالة قوية إلى واشنطن”. شغل منصب الأمين العام المساعد لحلف شمال الأطلسي للاستثمارات الدفاعية في الفترة من 2016 إلى 2022.
ولنتأمل هنا المفارقة التي تتسم بها اللعبة في فرنسا. تحاول العديد من الدول الأوروبية وزعماء آخرين، بما في ذلك حلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي، إشراك إدارة ترامب في حماية السيادة المستقبلية لدولة أوروبية (أوكرانيا) ضد الطموحات الإقليمية العدوانية لقوة خارجية (روسيا)، بعد فترة وجيزة من قفز الولايات المتحدة عسكريا إلى فنزويلا ذات السيادة، وتهديد رئيسها أيضا. سيادة دولة أوروبية أخرى (الدنمارك).
ومما يزيد الأمور تعقيداً أن كلاً من الدنمارك والولايات المتحدة عضوان في حلف شمال الأطلسي (الناتو). وهم، وفقاً لكوبنهاجن، حلفاء مقربون للغاية. أو كان
والسؤال هو، إذا نجح ترامب في طموحه بوضع جرينلاند تحت سيطرة الولايات المتحدة، فهل سيشكل ذلك تهديدا وجوديا لحلف شمال الأطلسي فحسب، بل سيشكل أيضا أزمة كبرى للاتحاد الأوروبي؟
أوروبا معرضة لخطر الدوس
وهذه ليست المرة الأولى التي تتم فيها مناقشة تصميم ترامب على السيطرة على جرينلاند. وقد اقترح شرائه في الماضي. كما رفض نفي الاستيلاء عليها بالقوة.
وشدد يوم الأحد على أن الجزيرة “استراتيجية في الوقت الحالي، وغرينلاند مغطاة بالسفن الروسية والصينية في كل مكان. نحن بحاجة إلى غرينلاند من وجهة نظر الأمن القومي ولن تتمكن الدنمارك من القيام بذلك”.
وترفض الدانمرك هذا البيان الأخير. وتعهدت مؤخرا باستثمار 4 مليارات دولار في الدفاع عن جرينلاند، بما في ذلك القوارب والطائرات بدون طيار والطائرات.
وبموجب اتفاق ثنائي، تمتلك الولايات المتحدة بالفعل قاعدة عسكرية في جرينلاند – أنشئت في بداية الحرب الباردة. فقد خفضت عدد أفرادها هناك إلى نحو 200 فرد بعد أن كان نحو 10 آلاف في ذروة عمليات الحرب الباردة، كما اتُهمت الولايات المتحدة منذ فترة طويلة بتحويل الانتباه عن أمن القطب الشمالي.
أشارت الدنمارك إلى أنها منفتحة على إجراء محادثات حول وجود أمريكي أكبر في الجزيرة وأكثر من ذلك، ولكن في مواجهة التهديد باتخاذ إجراء أحادي من قبل الرئيس الأمريكي، قال فريدريكسون يوم الاثنين إن طموحات ترامب في الاستيلاء على جرينلاند يجب أن تؤخذ على محمل الجد.
في أعقاب التصرفات التي اتخذتها الإدارة الأميركية في فنزويلا في نهاية هذا الأسبوع، فإن زملائها في مختلف أنحاء أوروبا يفعلون ذلك على وجه التحديد.
وقال مسؤول في الاتحاد الأوروبي تحدث معي شريطة عدم الكشف عن هويته: “هذا الوضع برمته يؤكد مرة أخرى – الضعف الأساسي لأوروبا من خلال ترامب”.
ورغم أن جيران الدنمارك في بلدان الشمال سارعوا على الفور إلى الدفاع عن ترامب لفظيا بعد تصريحاته في نهاية الأسبوع بشأن جرينلاند، فقد كان هناك في البداية صمت مطبق من جانب ما يسمى بالثلاثة الكبار في أوروبا – لندن وباريس وبرلين.
وأخيرا، قال رئيس الوزراء البريطاني السير كير ستارمر يوم الاثنين إن الدنمارك وجرينلاند وحدهما يمكن أن تقررا مستقبل الجزر. وقد قال المستشار الألماني فريدريش مارز نفس الشيء في الماضي. وزار الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون جرينلاند في يونيو/حزيران لإظهار التضامن مع كوبنهاغن.
لكن الانتقادات المباشرة للولايات المتحدة كانت غائبة بشكل ملحوظ.
وهذا هو جوهر المسألة. إن سلوك ترامب الصريح، كما يسميه البعض تكتيكات التنمر، جعل الحلفاء الأوروبيين في حالة من التوتر الشديد.
لقد اختاروا عمومًا محاولة إدارة الرئيس الأمريكي، غالبًا في محاولة للحفاظ على العلاقات الثنائية، بدلاً من الوقوف بشكل فردي أو جماعي، والمخاطرة بمواجهة الرئيس الأمريكي وربما مواجهة العواقب.
وفي عالم سياسات القوى الكبرى الجديد الذي نعيش فيه الآن، حيث تهيمن الولايات المتحدة ودول أخرى مثل الصين وروسيا والهند، يبدو أن أوروبا في أفضل الأحوال تقف موقف المتفرج، وتخاطر بالتعرض للسحق.
كيف دعم الاتحاد الأوروبي ترامب؟
في كل عام أغطي فيه سياسات الاتحاد الأوروبي، يعد الاتحاد بلعب دور أكبر على المسرح العالمي، ولكن عندما يتعلق الأمر بترامب، يبدو أنه أضعف بالتأكيد.
وفي أواخر العام الماضي فشل الاتحاد الأوروبي في الوفاء بتعهده بتقديم الدعم المالي لأوكرانيا من خلال تجميد أصول الدولة الروسية في الاتحاد الأوروبي. لقد وجدوا المال بطرق أخرى، لكن المنتقدين يقولون إن الكتلة أخطأت في إرسال رسالة قوية محتملة إلى كل من موسكو وإدارة ترامب، التي رفضت الكتلة مرارًا وتكرارًا باعتبارها ضعيفة.
وفي المنطقة الوحيدة التي ظل فيها الاتحاد الأوروبي على الساحة الدولية لفترة طويلة ــ كقوة تجارية كبرى ــ اختار مرة أخرى الإذعان لترامب.
وعندما فرض تعريفات جمركية بنسبة 15% على بضائع الاتحاد الأوروبي العام الماضي، ابتلعت الكتلة كبريائها وتعهدت بعدم الرد، كما يقول المطلعون، لأنها تخشى فقدان الدعم الأمريكي الذي تعتمد عليه القارة لأمنها ودفاعها.
والآن هناك جرينلاند والدنمارك – حيث تنقسم دول الاتحاد الأوروبي بشدة حول مواقفها تجاه إدارة ترامب، وبالتالي من الممكن أن تتجه نحو كوبنهاجن.
ونتيجة لذلك، أخبرني جوليان سميث، سفير الولايات المتحدة لدى حلف شمال الأطلسي حتى إعادة انتخاب ترامب رئيسا، أن هذا الوضع “يخاطر بتفكيك الاتحاد الأوروبي” فضلا عن معضلة وجودية لحلف شمال الأطلسي.
حذرت رئيسة وزراء الدنمرك، اليوم الاثنين، من أن التحرك الأمريكي الأحادي الجانب بشأن جرينلاند قد يؤدي إلى تفكك حلف شمال الأطلسي بالكامل.
قد يعتقد البعض أن دونالد ترامب لم يكن قط من أشد المعجبين بالتحالف عبر الأطلسي.
قال لي جوليان سميث: “يتعين على أوروبا أن تأخذ الرئيس ترامب وفريقه على محمل الجد عندما يتحدثون عن “الحصول” على جرينلاند.
“وهذا يعني بذل ما هو أكثر من مجرد الحث على ضبط النفس. فقد ترغب القوى الرائدة في أوروبا في البدء في التخطيط للطوارئ؛ والنظر في الكيفية التي يمكنها بها الاستفادة على أفضل وجه من مؤتمر ميونيخ الأمني المقبل ودافوس، حيث سيحضر كبار المسؤولين الأميركيين (كاجتماع دولي)؛ والنظر أيضاً في أفكار جريئة ومبتكرة مثل ميثاق دفاع جديد”.
لا تفرق معاهدات حلف شمال الأطلسي بين الهجمات على حليف من دول خارجية أو من حليف آخر للناتو، ولكن هناك تفاهم على أن المادة الخامسة من الحلف – لقبه “واحد” و”واحد لجميع البنود” – لا تنطبق على دولة تابعة للناتو تهاجم دولة أخرى.
خذ على سبيل المثال النزاع بين الدولتين الأعضاء تركيا واليونان حول قبرص. أسوأ أعمال عنف حدثت عام 1974 عندما غزت تركيا البلاد. لم يتدخل الناتو، لكن أقوى أعضائه، الولايات المتحدة، كانت قادرة على المساعدة في الوساطة.
إذا عدنا إلى الجغرافيا، فسنجد أن الدنمرك تُعَد واحدة من أصغر حلفاء حلف شمال الأطلسي، وإن كانت نشطة للغاية. الولايات المتحدة هي أكبر وأقوى عضو في حلف شمال الأطلسي. من بعيد
والآن أصبحت العصبية العميقة الجذور في أوروبا واضحة.
وربما تكون القوى الأوروبية الكبرى قد أصدرت بيانها المشترك الذي يؤكد على حلف شمال الأطلسي باعتباره منتدى لمناقشة أمن القطب الشمالي، ويصر على أن الدنمرك وجرينلاند فقط هما القادران على تقرير مستقبل الجزر، ولكن إلى أي مدى قد تذهب المملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا وغيرها لضمان هذه السيادة؟
وبدا نائب كبير موظفي البيت الأبيض واثقا في مقابلة مع شبكة سي إن إن يوم الاثنين “لن يخوض أحد حربا عسكرية مع الولايات المتحدة بشأن مستقبل جرينلاند”.
أخبرتني كاميل غراندي من المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية أن التوتر بشأن جرينلاند يشير – مرة أخرى، كما تقول – إلى “حاجة الأوروبيين إلى تقليل الاعتماد الأمني على الولايات المتحدة والتحدث بصوت واحد”.
وفي الصيف الماضي، نجح ترامب في إقناع جميع حلفاء الناتو – باستثناء إسبانيا – بالالتزام بزيادة الإنفاق على دفاعهم بشكل كبير.
لكن أوروبا لا تزال تعتمد بشكل كبير على الولايات المتحدة في العديد من المجالات، بما في ذلك جمع المعلومات الاستخبارية، والقيادة والسيطرة، والقدرات الجوية. وواشنطن تدرك ذلك جيداً.
يقول المطلعون على بواطن الأمور في الناتو في هذه المرحلة، حتى في الاجتماعات المغلقة، لا تستطيع الدول الأوروبية الأعضاء في الحلف التفكير في ما قد يحدث إذا تحركت واشنطن عسكريًا في جرينلاند.
يمكن أن يكونوا كذلك
أفضل صورة: نور فوتو / غيتي إيماجز
عمق بي بي سي موقع الويب والتطبيق موطن لأفضل التحليلات مع وجهات نظر جديدة تتحدى الافتراضات والتقارير المتعمقة حول أكبر القضايا اليومية. يمكنك الآن الاشتراك للحصول على الإشعارات التي ستنبهك عند نشر قصة InDepth – انقر هنا لمعرفة كيف.
