ووافق مجلس الأمن الدولي على ذلك يوم الاثنين الخطط الأمريكية لغزة ويأذن القرار بإنشاء قوة استقرار دولية لتوفير الأمن في المنطقة المنكوبة ويتصور مسارا مستقبليا محتملا لقيام دولة فلسطينية مستقلة.
وامتنعت روسيا، التي روجت لاقتراح منافس، عن التصويت مع الصين بأغلبية 13 صوتا مقابل صفر. وكانت الولايات المتحدة ودول أخرى تأمل ألا تعرقل موسكو تبني القرار باستخدام حق النقض (الفيتو) في أقوى هيئة في الأمم المتحدة.
وكان التصويت خطوة تالية مهمة وقف إطلاق النار الهش ومحاولات تحديد مستقبل غزة بعد عامين من الحرب بين إسرائيل وحماس. وقد أشارت الدول العربية وغيرها من الدول الإسلامية التي أعربت عن اهتمامها بتوفير قوات للمشاركة في قوة دولية إلى أن موافقة مجلس الأمن ضرورية لمشاركتها.
دخل وقف إطلاق النار حيز التنفيذ في 10 أكتوبر/تشرين الأول، لكن مزاعم الانتهاكات من قبل كل من حماس وإسرائيل هددت بإلغاء الاتفاق في غضون أسابيع من تنفيذه.
ودعت المرحلة الأولى من الصفقة حماس إلى إطلاق سراح جميع الرهائن، الأحياء منهم والأموات، مقابل إطلاق سراح ما يقرب من 2000 أسير فلسطيني تحتجزهم إسرائيل. وبينما تم إعادة الرهائن الأحياء بحلول الموعد النهائي، لم يتم تسليم رفات بعض الرهائن القتلى – أشارت حماس ومسؤولون أمريكيون إلى صعوبة استعادة بعض الرفات وسط الدمار في قطاع غزة – وهو ما قال رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو إنه يشكل انتهاكًا.
وتصاعد العنف في غزة، بما في ذلك الغارات الجوية من إسرائيل، والتي تقول إنها ردا على هجمات حماس على القوات الإسرائيلية منذ دخول الاتفاق حيز التنفيذ. كما اتهم محامون دوليون إسرائيل بالامتثال لمتطلبات الاتفاق المتمثلة في تسليم جميع المساعدات التي وعدت بتقديمها لغزة.
ويدعم القرار الأمريكي خطة الرئيس ترامب المكونة من 20 نقطة لوقف إطلاق النار، والتي تدعو إلى تشكيل مجلس السلام الذي لا يزال قائما كسلطة انتقالية يرأسها ترامب. فهو يخول قوة تحقيق الاستقرار ويمنحها تفويضًا واسعًا، بما في ذلك مراقبة الحدود وتوفير الأمن ونزع السلاح في المنطقة. وينتهي تفويض مجلس الإدارة والقوة في نهاية عام 2027.
وكتب ترامب على وسائل التواصل الاجتماعي بعد تصويت الأمم المتحدة: “تهانينا للعالم على التصويت المذهل الذي أجراه مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة قبل وقت قصير، للاعتراف والتأييد بمجلس السلام الذي أقوده، والذي سيضم أقوى قادة العالم وأكثرهم احتراما”. وشكر أعضاء مجلس الأمن، بما في ذلك روسيا والصين، وقال: “سيتم إصدار أعضاء المجلس والعديد من الإعلانات المثيرة الأسبوع المقبل”.
وانتقدت حماس تبني الأمم المتحدة للخطة، معتبرة أنها “تعطي القوات الدولية مهام وأدوارا داخل قطاع غزة، بما في ذلك نزع سلاح المقاومة وتجريدها من حيادها وتحويلها إلى طرف في الصراع لصالح الاحتلال”، بحسب رويترز.
وقالت حماس، بحسب ما نقلت الجزيرة، إن “أي قوة دولية، في حال تشكيلها، يجب أن تتمركز على الحدود لفصل القوات ومراقبة وقف إطلاق النار، ويجب أن تكون تحت إشراف الأمم المتحدة”.
خلال ما يقرب من أسبوعين من المفاوضات حول الاقتراح الأمريكي، ضغطت الدول العربية والفلسطينيون على الولايات المتحدة لتعزيز اللغة الضعيفة الأصلية حول تقرير المصير الفلسطيني.
وصححت الولايات المتحدة ذلك قائلة إنه بعد قيام السلطة الفلسطينية – التي تحكم الآن أجزاء من الضفة الغربية – بإصلاح وإعادة تطوير قطاع غزة المدمر، “قد يتم تهيئة الظروف أخيراً لمسار ذي مصداقية نحو تقرير المصير والدولة الفلسطينية”.
وأضافت أن “الولايات المتحدة ستقيم حوارا بين إسرائيل والفلسطينيين للاتفاق على أفق سياسي للتعايش السلمي والمزدهر”.
تلك اللغة غاضبة رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهوالذي تعهد بمعارضة أي محاولة لإقامة دولة فلسطينية. لقد أصر منذ فترة طويلة على أن إنشاء دولة فلسطينية من شأنه أن يكافئ حماس ويؤدي في النهاية إلى دولة أكبر تديرها حماس على الحدود مع إسرائيل.
وكان العامل الرئيسي في تبني القرار هو دعم الدول العربية والإسلامية لوقف إطلاق النار والمساهمة المحتملة في القوة الدولية. ووزعت البعثة الأميركية لدى الأمم المتحدة بيانا مشتركا الجمعة مع قطر ومصر والامارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية واندونيسيا وباكستان والاردن وتركيا يدعو الى “تبني سريع” للاقتراح الاميركي.
تم إجراء التصويت وسط آمال في الحفاظ على وقف إطلاق النار الهش في غزة بعد اندلاع الحرب في 7 أكتوبر 2023، في أعقاب هجوم إرهابي مفاجئ شنته حماس في جنوب إسرائيل أدى إلى مقتل ما يقرب من 1200 شخص. وقتل أكثر من 69 ألف فلسطيني في الهجوم الإسرائيلي المستمر منذ أكثر من عامين، وفقا لوزارة الصحة التي تديرها حماس في غزة، والتي لا تميز بين المدنيين والمقاتلين ولكنها تقول إن معظمهم من النساء والأطفال.
وبثت روسيا الأسبوع الماضي فجأة اقتراحا منافسا بلغة قوية يدعم إقامة دولة فلسطينية إلى جانب إسرائيل ويصر على انضمام الضفة الغربية وغزة كدولة واحدة تحت قيادة السلطة الفلسطينية.
وأسقطت الإشارة إلى المجلس الانتقالي، وطلبت من الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش تقديم خيارات لتشكيل قوة دولية لتوفير الأمن في غزة وتنفيذ خطة وقف إطلاق النار، مشددة على أهمية دور مجلس الأمن.
ودعا القرار الأمريكي قوات تحقيق الاستقرار إلى ضمان “عملية نزع السلاح في قطاع غزة” و”الوقف الدائم للأسلحة من الجماعات المسلحة غير الحكومية”. والسؤال الكبير هنا هو كيفية نزع سلاح حماس، التي لم تتخذ هذه الخطوة بشكل كامل.
ويأذن القرار للقوة “باستخدام كل التدابير الضرورية لتنفيذ مهمتها” بما يتوافق مع القانون الدولي، وهو لغة الأمم المتحدة لاستخدام القوة العسكرية.
وينص القرار على أن القوات الدائمة ستساعد في تأمين المناطق الحدودية مع قوات الشرطة الفلسطينية التي قامت بتدريبها وفحصها، وأنها ستنسق مع الدول الأخرى لتأمين تدفق المساعدات الإنسانية. وقال إنه ينبغي أن يكون هناك تشاور وتعاون وثيق مع الدولتين المجاورتين مصر وإسرائيل.
ومع قيام القوات الدولية ببسط سيطرتها وتحقيق الاستقرار، ينص القرار على أن القوات الإسرائيلية ستنسحب من غزة “على أساس المعايير والمعالم والمواعيد النهائية المرتبطة بنزع السلاح”. وأضاف أن ذلك يجب أن يتم بموافقة قوى الاستقرار والقوات الإسرائيلية والولايات المتحدة والدول الضامنة لوقف إطلاق النار.
