قدم رئيس الوزراء السوداني كامل إدريس قرارا أمام مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة يوم الاثنين يهدف إلى إنهاء الحرب المستمرة منذ ما يقرب من ثلاث سنوات في البلاد والتي خلقت أسوأ أزمة إنسانية في العالم وأدت إلى نزوح حوالي 14 مليون شخص.
وانزلقت الدولة الواقعة في شمال إفريقيا إلى حرب أهلية في أبريل 2023 بعد اندلاع صراع على السلطة بين قائد القوات المسلحة السودانية عبد الفتاح البرهان ورئيس قوات الدعم السريع شبه العسكرية محمد حمدان “حميدتي” دقلو.
قصص مقترحة
قائمة من 4 عناصرنهاية القائمة
وقد لفتت المجازر الأخيرة في منطقة دارفور السودانية انتباه العالم إلى الصراع، حيث دعت جماعات حقوق الإنسان الأطراف المتنافسة إلى الدخول في حوار لوقف إراقة الدماء.
ما هي خطة إدريس للسلام في السودان؟
واقترح رئيس وزراء الحكومة المؤقتة إدريس وقفاً فورياً لإطلاق النار في السودان، تحت مراقبة الأمم المتحدة والاتحاد الأفريقي وجامعة الدول العربية.
واقترح الانسحاب الكامل لقوات الدعم السريع من المناطق الخاضعة لسيطرته.
وقال المحلل جهاد مشامون لوكالة أنباء الأناضول في نوفمبر/تشرين الثاني، إن قوات الدعم السريع والفصائل التابعة لها تسيطر على نحو 40 بالمئة من السودان. وهذا يشمل معظم مناطق دارفور وكردفان.
وفي أكتوبر/تشرين الأول، سيطرت قوات الدعم السريع على مدينة الفشار، عاصمة ولاية شمال دارفور، مما أسفر عن مقتل أكثر من 1500 شخص. فهي تسيطر على البنية التحتية الحيوية مثل حقل هجليج النفطي بالقرب من حدود جنوب السودان، والذي تم الاستيلاء عليه في 8 ديسمبر.
أما نسبة الـ 60% المتبقية، بما في ذلك العاصمة الخرطوم، فتسيطر عليها القوات المسلحة السودانية. وتحتفظ بالسيطرة على شرق السودان، بما في ذلك بورتسودان على طول البحر الأحمر، وهي عاصمتها الإدارية الفعلية والولايات الشمالية وأجزاء من وسط السودان. كما أنه يحتفظ بطاقة الرياح. أعلن الجيش السوداني، الاثنين، أنه استعاد السيطرة على بلدة جنوب غرب مدينة الرهد بولاية شمال كردفان.
واقترح إدريس، الذي عينه الجيش في مايو/أيار، إبقاء أعضاء قوات الدعم السريع، بعد انسحابهم، في معسكرات واختبارهم. وقال إن الخطة ستعمل على إعادة دمج مقاتلي قوات الدعم السريع في المجتمع غير المتهمين بارتكاب جرائم حرب.
ووعد بإجراء انتخابات حرة بعد فترة انتقالية تهدف إلى تشجيع “الحوار بين السودانيين”.
وقال: “الأمر لا يتعلق بالانتصار في الحرب، بل يتعلق بإنهاء دائرة العنف التي ابتلي بها السودان منذ عقود”.
ولم يصوت مجلس الأمن الدولي بعد على الاقتراح، ولا تزال المفاوضات جارية.
كيف كان رد فعل قوات الدعم السريع على خطة السلام؟
وأعلن الباشا طيبيتش، مستشار حميدتي، أن قوات الدعم السريع رفضت خطة إدريس.
وفي بيان نُشر على فيسبوك، نُقل عن طيبيك قوله إن الخطة “ليست أكثر من إعادة تدوير للخطاب الإقصائي الذي عفا عليه الزمن” والذي لا يمكن تمييزه عن الموقف الذي اتخذه القائد العسكري البرهان.
وقال تيبيتش إن فكرة انسحاب قوات الدعم السريع من المناطق الخاضعة لسيطرتها هي “أقرب إلى الخيال منها إلى السياسة”.
ويدفع الوسطاء الإقليميون مع الولايات المتحدة نحو خطة مختلفة، وهو ما رفضه البرهان في السابق، معتبراً أن مشاركة الإمارات تجعلها منحازة لصالح القوات شبه العسكرية وضد الجيش.
واتهمت الحكومة السودانية المؤقتة الإمارات بتسليح قوات الدعم السريع.
وتعمل المجموعة الرباعية، المكونة من الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية ومصر والإمارات العربية المتحدة، على التوسط بين القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع.
ونفت الإمارات باستمرار الاتهامات بتسليح وتمويل قوات الدعم السريع، وأدانت قرارها في مارس/آذار رفع دعوى ضد السودان أمام محكمة العدل الدولية، واصفة هذه المزاعم بأنها “حيلة دعائية بغيضة”.
أين يقف هذا الربع؟
وتدعم الرباعية اقتراحها الخاص بوقف إطلاق النار، ودعا سفير الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة جيفري بيرتس يوم الاثنين قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية إلى تبني خطة بديلة لوقف إطلاق النار لأسباب إنسانية.
وقال بارتز في خطاب أمام مجلس الأمن الدولي قبل أن يتحدث إدريس: “ندعو المتمردين إلى قبول هذه الخطة على الفور دون شروط مسبقة”.
وفي سبتمبر/أيلول، أصدرت المجموعة الرباعية بياناً يدعو إلى وقف فوري لإطلاق النار لمدة ثلاثة أشهر كخطوة لبدء عملية سياسية من أجل وقف دائم لإطلاق النار، وتحسين وصول المساعدات الإنسانية، والانتقال بقيادة المدنيين.
وأعلنت قوات الدعم السريع في أوائل نوفمبر/تشرين الثاني أنها قبلت اقتراح الرباعية بوقف إطلاق النار، لكن القتال استمر.
وقال إدريس لمجلس الأمن الدولي يوم الاثنين إن اقتراحه للسلام هو “بناء للوطن” وليس “مفروضا علينا”، في إشارة ضمنية إلى خطة وقف إطلاق النار التي تدعمها الرباعية.
ماذا يقول الخبراء عن خطة السلام؟
وأشار الرشيد محمد إبراهيم، الذي يرأس مركز دراسات العلاقات السياسية الدولية بالخرطوم، إلى أن حداثة الرسالة تكمن في رؤيتها الواضحة وإعادة تأطير الصراع السوداني على أنه عمل عدواني.
وقال المحلل السياسي فيصل عبد الكريم إنه لكي تنجح أي مبادرة، يجب أن تحظى بقبول المعارضة، وهي في هذه الحالة قوات الدعم السريع. وأضاف أن الخطة يجب أن تحظى أيضاً بدعم القوى الدولية والإقليمية التي تؤثر على المشهد السوداني.
وقال إن أجزاء من الخطة معقولة، لكن بعضها الآخر ليس كذلك.
وقال المحلل السياسي الواثق كامير للجزيرة إن إدريس قدم خطة السلام خلال جلسة إعلامية بناء على طلب السودان في غياب الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش.
وقال كامير: “يصبح هذا الأمر موضع شك عندما يسافر رئيس وزراء دولة مزقتها الحرب آلاف الكيلومترات لإلقاء كلمة أمام قاعة يهيمن عليها رؤساء البعثات أو نوابهم في وقت مات سياسيا بسبب عطلة عيد الميلاد وعطلة نهاية العام”.
ما هي الردود الأخرى على خطة السلام؟
وأشاد أحمد أبو الغيط الأمين العام لجامعة الدول العربية التي تضم 22 عضوا بخطة السلام يوم الأربعاء.
وأشاد الغيط في بيان أصدرته الجامعة بـ “الرسائل السياسية والإنسانية والأمنية المهمة للغاية” التي تتضمنها الخطة، ودعا إلى “التعامل الإيجابي” مع الاقتراح.
ماذا يحدث في السودان؟
واحتدم القتال بين قوات الدعم السريع والجيش خلال الأسابيع القليلة الماضية بعد تصاعد الهجمات شبه العسكرية حول الفشار.
بدأت التوترات حول مدينة الفشار في أكتوبر/تشرين الأول، عندما سيطرت قوات الدعم السريع على المنطقة بعد حصار دام 18 شهراً، مما أدى إلى قطع الغذاء والدواء والإمدادات الحيوية الأخرى عن السكان. واتُهمت الجماعة بارتكاب عمليات قتل جماعي واختطاف وعنف جنسي أثناء سيطرتها على المدينة.
وعلى الرغم من خطة السلام، فإن الحرب مستمرة. تزعم قوات الدعم السريع أنها استعادت السيطرة على مدينة ألوبا، وهي مدينة استراتيجية في منطقة كردفان، حيث يفر الآلاف حاليًا من العنف.
من ناحية أخرى، قالت القوات المسلحة إنها دمرت قافلة لقوات الدعم السريع بولاية شمال دارفور.
وأفاد مسؤولون سودانيون، الأربعاء، بأن 1700 شخص فروا إلى ولاية النيل الأبيض شرق كردفان، وتوجه العديد منهم إلى مدينة كوستي.
أفاد مراسل الجزيرة محمد فال كوستي من المدينة أن المدينة تعاني من ضغوط شديدة من حيث الموارد، حيث أنها تستضيف بالفعل ما يقرب من مليوني لاجئ ونازح.
وقال ويل “هؤلاء الناس… يفتقرون إلى المرافق الأساسية، والسلطات تدعو المجتمع الدولي وأي منظمة، محلية أو أجنبية، للمساعدة في هذا الوضع، خاصة (في ضوء) التخفيضات الكبيرة في تمويل وكالات الأمم المتحدة المتخصصة (المقدمة) في السودان”.
في عام 2021، أطاحت قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية بشكل مشترك بالحكومة المدنية في السودان، لكن التوترات بشأن دمج قوات الدعم السريع والسيطرة على عمليات النقل تصاعدت إلى صراع على السلطة بين البرهان وحميدتي.
وأجبرت الحرب 14 مليون شخص على الفرار من منازلهم بحثاً عن المأوى والأمان، فيما لقي الآلاف حتفهم في القتال العنيف.
ويواجه حوالي 21 مليون شخص في جميع أنحاء البلاد جوعاً حاداً، فيما وصفته الأمم المتحدة بأكبر أزمة إنسانية في العالم.
