مادورو، كيف تتحمل الصين مسؤولية الاستيلاء على ناقلات النفط التي تستهدف فنزويلا

قد تؤدي الحملة الأمريكية المتزايدة للاستيلاء على الناقلات المرتبطة بالنفط الفنزويلي إلى زيادة التوترات بين الحكومة الأمريكية والصين إذا تمكنت العمليات العسكرية الأمريكية من الاستيلاء على المزيد من النفط الخام للسوق الصينية.

يوم السبت، تم الاستيلاء على الناقلة التي ترفع علم بنما، والتي كانت تحمل النفط الفنزويلي المصرح به، في خطوة إدانة بواسطة الصين. وكانت عملية الضبط هي الأحدث في تعهد الرئيس دونالد ترامب بمنع الناقلات التي تحمل النفط الفنزويلي. ويقول خبراء بحريون إن هذه الخطوة يمكن أن تعتمد على سلطة قانونية تشير إلى أنه سيكون هناك المزيد من المضبوطات وربما المزيد من النفط المستهدف للسوق الصينية.

وفقاً لديميتريس أمباتزيديس، كبير محللي المخاطر والامتثال في شركة كيبلر، يمكن الاستيلاء على سفينة القرن التي ترفع علم بنما. اتفاقية سالاس بيكر 2002وسمح ذلك للسلطات الأمريكية بالصعود على متن السفينة التي ترفع علم بنما بعد إشعار مدته ساعتين فقط.

وقال أمباتزيديس: “الجزء الأكثر إثارة للاهتمام في مصادرة القرن هو الاقتراح القائل بأن الولايات المتحدة ربما تعتمد على اتفاقية الصعود السابقة مع السلطة البحرية البنمية”، مضيفًا أن استخدام الاتفاقية قد يؤدي إلى عمليات ضبط إضافية.

ويظهر تحليل كيبلر أنه من بين إجمالي 23 ناقلة ظل تم تحديدها حاليًا داخل المنطقة الاقتصادية الخالصة لفنزويلا، تعمل ثلاث سفن تحت العلم البنمي وتحمل النفط الخام الفنزويلي المصرح به.

وقال أمباتزيديس: “إذا حاول راجنار وبالسا ولاركو المغادرة، فإن ذلك يعرضهم لخطر شديد لأنهم يعملون تحت العلم البنمي”. “قد نشهد نوبات كما رأينا منذ قرون.”

تم تحميل راجنار في 16 ديسمبر، وبالسا ولاركو في 17 ديسمبر.

وقال أمباتزيديس: “إلى جانب السفن الخاضعة للعقوبات بالفعل، يبدو أن الولايات المتحدة مستعدة بشكل متزايد لاستهداف السفن الأخرى المرتبطة بأسطول الظل عندما تحاول مغادرة فنزويلا مع البضائع – خاصة إذا كانت عديمة الجنسية (بدون علم) أو ترفع علم بنما”.

وقال آرون روث، الكابتن المتقاعد في خفر السواحل ورئيس الاستراتيجية والأمن الفيدرالي لمجموعة تشيرتوف: “الجانب الأكثر إثارة للاهتمام في كل هذا هو أنه من خلال الضغط على النفط الفنزويلي، فإنك لا تمارس ضغوطًا هائلة على نظام مادورو فحسب، بل تؤثر أيضًا استراتيجيًا على الصين”. وأضاف: “كلما طال أمد الأمر، زاد احتمال خلق مجال للتفاوض في الدبلوماسية الأمريكية الصينية، لأن النفط الفنزويلي يقدم بشروط ميسرة للصين وهو نوع من الخام الثقيل الذي يمكن للصين تكريره”. وأضاف: “بدون النفط VZ، سيتعين على الصين الذهاب إلى الأسواق الروسية والشرق أوسطية، الأمر الذي سيكون أكثر تكلفة بالنسبة لهم”.

وأنتجت فنزويلا حوالي 900 ألف برميل من النفط الخام والمكثفات حتى الآن في عام 2025، أي حوالي 1% من إجمالي العرض العالمي. وتشير بيانات كبلر إلى أن الصين تشتري نحو 76% من إنتاج فنزويلا. تستورد الولايات المتحدة حوالي 17% من إنتاج فنزويلا في عام 2025. وهذا ما يقرب من نصف النسبة المئوية للإنتاج المستورد في عام 2024. وتعد كوبا وإسبانيا وإيطاليا مستهلكين مهمين آخرين للنفط الفنزويلي.

أرسل كل من خفر السواحل الأمريكي ووزارة النقل الأمريكية طلبات للتعليق إلى البيت الأبيض، الذي لم يرد حتى وقت نشر المقالة.

التاريخ الحديث لناقلة القرن المحتجزة

تُظهر بيانات كيبلر أن شركة Centuries شاركت في السابق بنشاط في عمليات متعددة تتضمن نقل الخام الفنزويلي وزيت الوقود، سواء كتحميل الناقلات لمسافات طويلة في محطة خوسيه للنفط في فنزويلا أو كسفن إعادة شحن تعمل في الخارج إلى فنزويلا وماليزيا.

تظهر بيانات كيبلر أن الولايات المتحدة استولت على شركة Century بعد تحميل النفط الخام في محطة جوس للنفط. اكتشفت بيانات Kpler مواقع AIS المخادعة عن طريق إخفاء موقع الناقلة قبل تحميل السفينة مباشرة. أظهرت الإشارات الخاطئة أن السفينة كانت متجهة إلى منطقة البحر الكاريبي في أوائل ديسمبر، ووصلت إلى الساحل الشمالي لكوراساو في 12 ديسمبر، ويبدو أنها ظلت ثابتة في تلك المنطقة.

ومع ذلك، أظهر تحليل صور كيبلر أن السفينة كانت بالفعل قبالة سواحل فنزويلا منذ 4 ديسمبر على الأقل. وتشير الصور الداعمة الإضافية إلى أن الناقلة كانت فارغة خلال تلك الفترة. لكن في 9 ديسمبر/كانون الأول، أكدت صور الأقمار الصناعية أنه تم تحميل الناقلة على الرصيف الغربي لميناء JOT الفنزويلي.

وأظهرت تقارير عمليات الموانئ الفنزويلية التي استعرضتها كيبلر أن السفينة، المسماة “Crag”، قامت بتحميل ما يقرب من مليوني برميل من الخام الفنزويلي من نفس الرصيف الذي كانت تحمله شركة Century Loading. بعد التحميل، ظلت السفينة Centuries شرق JOT مباشرةً، مع ظهور الصورة للناقلة وهي ترسو قبالة ساحل ليشيريا، فنزويلا، في 16 ديسمبر.

وقال تقرير كيبلر عن مصادرة السفينة “بعد يومين، أظهرت صور الأقمار الصناعية أن السفينة غادرت المياه الفنزويلية وتم رصدها على بعد ثلاثة أميال جنوب غرينادا، بما يتفق مع رحلة باتجاه آسيا”.

ومع استخدام الخداع وإعادة الشحن بين الناقلات لتجنب الكشف، فإن السوق غير قادر على معرفة مسبقاً ما إذا كانت السفينة المملوءة بالنفط المعتمد تتجه مباشرة إلى الصين، ولا يتوفر التأكيد إلا بعد وقوع الحدث. والسفينتان اللتان تم الاستيلاء عليهما خلال عطلة نهاية الأسبوع لهما تاريخ سابق في نقل النفط الخام إلى الصين، وفقا لشركة كيبلر.

شوهدت شركة Century لأول مرة وهي تقوم بتحميل مليوني برميل من خام Mare الفنزويلي المعتمد في أبريل 2020. وتم تفريغ النفط في محطة Yantai للنفط في مقاطعة Shandong الصينية.

وكانت السفينة الثانية التي تم الاستيلاء عليها خلال عطلة نهاية الأسبوع، وهي بيلا 1، فارغة ومتوجهة إلى فنزويلا. وفي وقت سابق من العام، نقلت الناقلة النفط الإيراني إلى تشينغداو بمقاطعة شاندونغ في منتصف مارس. وكانت آخر رحلة قامت بها بيلا 1 من فنزويلا في مايو 2023، وذهب هذا النفط أيضًا إلى تشينغداو وتيانجين في الصين.

وقال أندرو ليبو، رئيس شركة ليبو أويل أسوشييتس: “ما لم نشهده بعد هو رد الصين إذا اعترضت إدارة ترامب سفينة في طريقها”.

تم الاستيلاء على السفن التي ترفع علم بنما مثل سفينة القرن وسط الخلافات المستمرة بين الولايات المتحدة والصين وبنما حول السيطرة على قناة بنما. وهدد ترامب باستعادة قناة بنما، قائلا إن الصين تسيطر على الممر المائي.

وقال بيتر ساند، كبير محللي الشحن في جانيت: “تؤثر الجغرافيا السياسية، بأشكال مختلفة، بشكل متزايد على التجارة العالمية والعلاقات الاقتصادية وسلاسل التوريد البحرية. ويبدو أن هذا مثال آخر على ذلك”.

إن استخدام الولايات المتحدة لاتفاقية قانونية تسعى إلى الاستيلاء على السفن مقابل تعاون بنما يمكن أن تشعر به الصين في سياق معركة أوسع حول القناة. يقول براندون دانيلز، الرئيس التنفيذي لشركة استشارات سلسلة التوريد Exiger: “إذا كانت السفينة ترفع علم بنما حقًا وأنت تبحر في أعالي البحار، فعادةً ما تحتاج إلى موافقة دولة العلم (للقرن الذي سيكون بنما”). وقال “الولايات المتحدة وبنما لديهما أطر يمكن أن تسهل هذا الالتزام. ومن المرجح أن يؤدي ذلك إلى التعاون من خلال سالاس بيكر أو آلية أخرى”.

وفي حين صاغت الصين الخطوة الأمريكية الأخيرة باعتبارها انتهاكا للقانون الدولي، فإن الولايات المتحدة تتعامل مع عملية الاستيلاء باعتبارها تهربا من العقوبات واستراتيجية أسطول الظل لإحباط عملية التنفيذ. وقال دانيلز: “مع التحريف الموثق للأصل في هذه الحالة، فإنني أميل بشدة نحو الأخير”.

لكن دانييلز، الذي تحدث مع الرئيس البنمي خوسيه راؤول مولينو في وقت سابق من هذا العام حول التوترات بشأن قناة بنما، أضاف: “إنه يأخذ سيادتهم على محمل الجد”.

تمتلك شركة CK Hutchison ومقرها هونج كونج وتدير موانئ بالبوا وكريستوبال، التي تقع على جانبي القناة. واتهمت الولايات المتحدة الصين بأن لها “نفوذاً وسيطرة” على القناة، وزعمت أن التهديد يمثل “انتهاكاً للاتفاقية” بين الولايات المتحدة وبنما.

تم التوصل إلى اتفاق مبدئي لبيع مينائين متنازع عليهما في قناة بنما في وقت سابق من هذا العام بين شركة CK. وتعطل التحالف الذي تقوده شركتا هاتشيسون وبلاك روك، من خلال وحدة Global Infrastructure Partners التابعة له، والشحن في البحر الأبيض المتوسط. وكانت بكين ضد الصفقة. يقال إن الصين تضغط من أجل شركة النقل البحري المملوكة للدولة كوسكو هناك رهان السيطرة في العقد المقترح بقيمة 22.8 مليار دولار.

وقال دانيلز إن إدارة ترامب سيكون لديها مخاوف بشأن النفوذ الصيني إذا أضيفت كوسكو إلى الصفقة. لكنه وصف مولينو بأنه يقدر “الثقة التي يتمتع بها مع شركاء الأعمال الآسيويين”.

وقال دانيلز: “لا أعتقد أن أي إجراء صيني أكثر عدوانية بشأن بالبوا وكريستوبال سيمنع بنما من الحفاظ على القناة محايدة أو التعاون مع الولايات المتحدة”.

وقال: “يمكن للصين أن تحقق نقطة اختناق في قدرة نقل الحاويات التجارية العالمية، وأولوية الرسو، وعمليات الساحات، واستخراج البيانات التجارية تحت سيطرة كوسكو. وهذا يضغط على سلسلة التوريد”. وأضاف “لكن الحزب الشيوعي الصيني يمكنه اليوم ممارسة نفوذه على كيانات هونج كونج (مثل مالك العمليات الحالي سي كيه)”.

وقال دانيلز إن الوضع الحالي يظهر علاقة بنما الديناميكية والمعقدة مع كل من الصين والولايات المتحدة. وأضاف دانيلز: “تركز بنما بشكل كبير على أن تكون دولة علم رئيسية لممر جنوب آسيا والشحن البحري، لكنها تريد التعاون مع الولايات المتحدة كضرورة استراتيجية للتمويل المستدام”.