وافق مجلس الوزراء الأمني الإسرائيلي على بناء 19 مستوطنة جديدة في الضفة الغربية المحتلة في الوقت الذي تتحرك فيه الحكومة اليمينية بقيادة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو لمنع إنشاء دولة فلسطينية قابلة للحياة.
وبينما تعطي حكومة نتنياهو الأولوية لضم الأراضي الفلسطينية المحتلة، تقول الأمم المتحدة إن التوسع الاستيطاني الإسرائيلي في عام 2025 سيصل إلى أعلى مستوى له منذ عام 2017.
وقال الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش، إن “هذه الأرقام تمثل زيادة حادة مقارنة بالسنوات السابقة”، لافتا إلى أنه تمت إضافة ما متوسطه 12815 وحدة سكنية سنويا من عام 2017 إلى عام 2022.
وفي ظل الحكومة اليمينية المتطرفة الحالية، ارتفع عدد المستوطنات والبؤر الاستيطانية في الضفة الغربية والقدس الشرقية المحتلة بنسبة 50% تقريبًا – من 141 في عام 2022 إلى 210 الآن. ويتم بناء البؤرة الاستيطانية دون موافقة الحكومة بينما تتم الموافقة على بناء مستوطنة من قبل الحكومة الإسرائيلية.
ويعيش نحو 10 بالمئة من سكان إسرائيل اليهود البالغ عددهم 7.7 مليون نسمة في هذه المستوطنات التي تعتبر غير قانونية بموجب القانون الدولي.
إليك ما تحتاج إلى معرفته حول المستوطنات التي تمت الموافقة عليها حديثًا وما تعنيه بالنسبة لمستقبل الدولة الفلسطينية.
أين المستوطنة الجديدة؟
وانتشرت المستوطنات الجديدة في مختلف أنحاء الضفة الغربية ــ التي يسكنها أكثر من ثلاثة ملايين فلسطيني ــ من جنين في الشمال إلى الخليل في الجنوب.
ووفقا لمنظمة السلام الآن، وهي جماعة رقابية مناهضة للاستعمار ومقرها إسرائيل، فإن معظمها يقع بالقرب من القرى الفلسطينية ذات الكثافة السكانية العالية مثل دوما وجالود وقصرة واللبان الشرقية في محافظة نابلس ومحافظتي سنزيل والبيرة في رام الله. والمواقع الأخرى التي حددتها المنظمة لمناطق الاستيطان الجديدة تقع في شمال غرب الضفة الغربية، في محافظة سلفيت، بالقرب من مدينتي ساير وبيت ساحور الفلسطينيتين، ومناطق أخرى بالقرب من بيت لحم وفي محافظة أريحا.
إن البناء الإسرائيلي يحرم الفلسطينيين من وطنهم ويؤدي إلى الاحتلال. وتنتشر المستوطنات في الضفة الغربية وغالبا ما ترتبط بطرق سريعة مخصصة لإسرائيل فقط بينما يواجه الفلسطينيون حواجز على الطرق وفحوصات أمنية، مما يجعل تنقلاتهم اليومية تجربة مروعة.
وقامت إسرائيل ببناء جدار فاصل يزيد عرضه عن 700 كيلومتر (435 ميلا)، مما يقيد حركة الفلسطينيين في الضفة الغربية. وتقول إسرائيل إن الجدار بني من أجل الأمن.
وبموجب نظام قانوني مزدوج، تتم محاكمة الفلسطينيين في محاكم عسكرية إسرائيلية، بينما تتم إحالة الجرائم التي يرتكبها المستوطنون إلى محكمة مدنية.
وتشمل موافقة إسرائيل الأخيرة أيضاً مستوطنتي جانيم وكاديم، وهما اثنتان من أربع مستوطنات في الضفة الغربية شرق جنين تم تفكيكها كجزء من خطة فك الارتباط الإسرائيلية لعام 2005، وهو انسحاب أحادي الجانب أمر به رئيس الوزراء آنذاك أرييل شارون.
وقال بيان صادر عن مكتب وزير المالية بتسلئيل سموتريتش إن خمسا من المستوطنات التسع عشرة موجودة بالفعل لكنها لم تحصل من قبل على وضع قانوني بموجب القانون الإسرائيلي.
ومع سيطرة إسرائيل على جزء كبير من الضفة الغربية والقدس الشرقية، يريد الفلسطينيون أن يكونوا جزءًا من دولة مستقبلية مع غزة. واحتلت إسرائيل القدس الشرقية والضفة الغربية وقطاع غزة في حرب عام 1967. وضمت لاحقا القدس الشرقية التي يعتبرها الفلسطينيون عاصمتهم المستقبلية.
المستوطنات والبؤر الاستيطانية الإسرائيلية هي مجتمعات يهودية فقط مبنية على الأراضي الفلسطينية ويمكن أن تتراوح في الحجم من مسكن واحد إلى مجموعة من المباني الشاهقة. ووفقا لمنظمة السلام الآن، يعيش حوالي 700 ألف مستوطن في الضفة الغربية والقدس الشرقية.
وتأتي الموافقة الأخيرة في الوقت الذي تعمل فيه الولايات المتحدة مع إسرائيل وحلفائها العرب للدفع باتجاه مرحلة ثانية من وقف إطلاق النار في غزة. وبعد اجتماع لكبار المسؤولين من الولايات المتحدة ومصر وتركيا وقطر في ميامي بفلوريدا يوم الجمعة، اتهم وزير الخارجية التركي هاكان فيدان إسرائيل بانتهاك وقف إطلاق النار الذي بدأ في أكتوبر بشكل متكرر.
ولا تزال إسرائيل تسيطر على نحو نصف قطاع غزة منذ إعلان وقف إطلاق النار في العاشر من أكتوبر تشرين الأول بعد حرب إبادة استمرت أكثر من عامين وأسفرت عن مقتل 70 ألف فلسطيني.
هل ارتفع بناء المستوطنات في السنوات الأخيرة؟
ومع المستوطنات الجديدة يصل إجمالي عدد المستوطنات التي تمت الموافقة عليها خلال السنوات الثلاث الماضية إلى 69، وفقا لبيان صادر عن مكتب سموتريش، وهو مؤيد قوي لتوسيع المستوطنات وهو نفسه مستوطن.
وفي مايو/أيار، وافقت إسرائيل على بناء 22 مستوطنة جديدة في الضفة الغربية، وهو أكبر توسع منذ عقود.
وأدان الأمين العام للأمم المتحدة ما وصفه بالتوسع الاستيطاني الإسرائيلي “المتواصل” في الأراضي الفلسطينية المحتلة. وقال غوتيريش هذا الشهر إن ذلك “يؤجج التوترات ويمنع الفلسطينيين من الوصول إلى أراضيهم ويهدد إمكانية قيام دولة فلسطينية مستقلة وديمقراطية ومتصلة وذات سيادة”.
ويواجه الفلسطينيون أيضًا عنفًا متزايدًا من جانب المستوطنين منذ بداية الحرب الإسرائيلية على غزة.
ووفقا لبيانات مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا)، هاجم المستوطنون الفلسطينيين ما يقرب من 3000 مرة في العامين الماضيين.
وغالباً ما تتزايد هجمات المستوطنين خلال موسم قطف الزيتون من سبتمبر/أيلول إلى نوفمبر/تشرين الثاني، وهو وقت حاسم من العام يوفر المصدر الرئيسي للدخل للعديد من الأسر الفلسطينية.
وكثيراً ما يكون المستوطنون مسلحين وكثيراً ما يرافقهم أو يحميهم جنود إسرائيليون. وبالإضافة إلى تدمير الممتلكات الفلسطينية، فقد أضرموا النار وقتلوا سكانًا فلسطينيين.
أظهرت بيانات مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية أن كل محافظة في الضفة الغربية شهدت هجمات المستوطنين في العامين الماضيين.
هل المستوطنات صالحة بموجب القانون الدولي؟
لا تعتبر الأمم المتحدة ومحكمة العدل الدولية واللجنة الدولية للصليب الأحمر المستوطنات الإسرائيلية انتهاكًا لاتفاقية جنيف الرابعة، التي تحظر النشاط الاستيطاني.
وفي حكم تاريخي صدر في يوليو/تموز 2024، وجدت محكمة العدل الدولية، أعلى محكمة في الأمم المتحدة، أن الاحتلال الإسرائيلي والأنشطة الاستيطانية وإجراءات الضم غير قانونية. وفي رأيها الاستشاري المخالف، قضت محكمة العدل الدولية بأن الوجود الإسرائيلي المستمر في الأراضي الفلسطينية المحتلة غير قانوني ويجب أن ينتهي “في أقرب وقت ممكن”.
وأشار القضاة إلى قائمة واسعة من السياسات، بما في ذلك بناء وتوسيع المستوطنات الإسرائيلية في الضفة الغربية والقدس الشرقية، واستخدام الموارد الطبيعية في المنطقة، والسيطرة الدائمة على المنطقة، وضم وفرض سياسات تمييزية ضد الفلسطينيين – وكلها قالت إنها تنتهك القانون الدولي.
وبعد شهرين، تبنت الجمعية العامة للأمم المتحدة قراراً يطالب إسرائيل بإنهاء احتلالها للأراضي الفلسطينية في غضون عام.
لكن إسرائيل رفضت الاقتراح الذي قدمته حليفتها – الهيئة العالمية المدعومة من الولايات المتحدة. ووفرت واشنطن الغطاء الدبلوماسي لإسرائيل ضد العديد من قرارات الأمم المتحدة.
منذ عودته إلى السلطة في يناير/كانون الثاني، اتخذ الرئيس الأمريكي دونالد ترامب موقفا متساهلاً تجاه الأنشطة الاستيطانية الإسرائيلية، منتهكًا بذلك السياسة الأمريكية القائمة منذ فترة طويلة.
وفي عام 2019، ذكر أن المستوطنات الإسرائيلية في الضفة الغربية ليست غير قانونية بطبيعتها بموجب القانون الدولي. كما رفع ترامب العقوبات التي فرضها سلفه الرئيس جو بايدن على عدد من المستوطنين والجماعات المتهمة بارتكاب أعمال عنف ضد الفلسطينيين في الضفة الغربية.
ويأتي الحظر الذي فرضته الولايات المتحدة على المستوطنين في عهد بايدن في إطار سياسة واشنطن الطويلة الأمد المتمثلة في أن المستوطنات هي أكبر عقبة أمام حل النزاعات بين الدولتين.
ومع ذلك، قال ترامب ومسؤولوه مرارًا وتكرارًا إن إسرائيل لا يمكنها ضم الضفة الغربية. وقال ترامب لمجلة تايم في أكتوبر/تشرين الأول: “لن يحدث ذلك لأنني أعطيت كلمتي للدول العربية”. “إذا حدث ذلك، فإن إسرائيل ستفقد كل دعمها من الولايات المتحدة”.
ماذا ستعني المستوطنات الجديدة بالنسبة لمستقبل الدولة الفلسطينية؟
وتعمل المستوطنات المتنامية ــ جنباً إلى جنب مع خطة الاستيطان E1، إلى جانب المشاريع الأخرى التي تنفذها حكومة نتنياهو والتي من شأنها أن تقسم الضفة الغربية ــ على زيادة الضغط على الفلسطينيين في الأراضي المحتلة.
وأثار التوسع الاستيطاني انتقادات من المجتمع الدولي، بما في ذلك حلفاء إسرائيل الأوروبيين، الذين يقولون إن هذه التحركات تقوض احتمالات التوصل إلى حل الدولتين.
لكن نتنياهو وحكومته اليمينية، بما في ذلك سموتريتش ووزير الأمن القومي إيتامار بن جافير، ضاعفوا من خطابهم ضد الدولة الفلسطينية.
وقال سموتريش في بيانه يوم الأحد “على الأرض نحن نمنع قيام دولة فلسطينية إرهابية”.
وفي يونيو/حزيران، فرضت المملكة المتحدة وأستراليا وكندا ونيوزيلندا والنرويج عقوبات على سموتريش وبن زفير بتهمة التحريض على العنف.
واعترفت عدة دول أوروبية، بما في ذلك المملكة المتحدة وفرنسا، وكذلك أستراليا، بالدولة الفلسطينية في سبتمبر/أيلول كجزء من حل الدولتين.
وأدانت إسرائيل هذه الخطوة، وقال نتنياهو إنه لن يسمح بإقامة دولة فلسطينية. وقد تفاخر سابقًا بكيفية إلغاء اتفاقات أوسلو للسلام لعامي 1993 و1995 من خلال زيادة التوسع الاستيطاني في الأراضي المحتلة.
وقال نتنياهو في خطاب ألقاه في سبتمبر/أيلول: “لن يحدث ذلك. لن تكون هناك دولة فلسطينية غرب نهر الأردن”. وأضاف: “على مدى سنوات، منعت إنشاء تلك الدولة الإرهابية في ظل ضغوط هائلة من الجانبين الداخلي والخارجي”.
