بروكسل — اتفق زعماء الاتحاد الأوروبي، اليوم الجمعة، على منح أوكرانيا قروضا ضخمة بدون فوائد على مدى العامين المقبلين لتلبية احتياجاتها العسكرية والاقتصادية، لكنهم فشلوا في حل الخلافات مع بلجيكا التي من شأنها أن تسمح لهم بذلك. استخدام الموارد الروسية المجمدة لجمع الأموال.
وبعد ما يقرب من أربع سنوات من الحرب، تشير تقديرات صندوق النقد الدولي إلى أن أوكرانيا سوف تحتاج إلى 137 مليار يورو (161 مليار دولار أميركي) في عامي 2026 و2027. والآن أصبحت حكومة كييف على وشك الإفلاس، وسوف تكون هناك حاجة ماسة إلى هذه الأموال بحلول الربيع.
وكانت الخطة تهدف إلى استخدام جزء من الأصول الروسية المجمدة في أوروبا، والتي تبلغ قيمتها 210 مليارات يورو (246 مليار دولار)، معظمها في بلجيكا.
وعمل الزعماء بجد ليلة الخميس لطمأنة بلجيكا بأنهم سيحمونها من أي انتقام روسي إذا دعموا خطة “قرض الانتقام”، لكن المحادثات أدت إلى اختيار القادة في نهاية المطاف اقتراض الأموال من أسواق رأس المال.
وقال رئيس مجلس الاتحاد الأوروبي أنطونيو كوستا في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي “لدينا اتفاق. تمت الموافقة على قرار منح أوكرانيا 90 مليار يورو (106 مليار دولار) كمساعدة للفترة 2026-2027. لقد التزمنا وقمنا بالوفاء”.
ولم توافق جميع البلدان على حزمة الديون. رفضت المجر وسلوفاكيا وجمهورية التشيك دعم أوكرانيا وعارضتها، لكنها توصلت إلى اتفاق لم يعرقلوا فيه الحزمة وحصلوا على وعود بالحماية من أي خسارة مالية.
رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان، وهو الرئيس الروسي فلاديمير بوتين أقرب صديق في أوروبا ويصف نفسه بأنه من دعاة السلام قائلا: “لا أريد أن يكون الاتحاد الأوروبي في حالة حرب”.
وقال أوربان: “إن إعطاء المال يعني الحرب”. ووصف الخطة المرفوضة لاستخدام الأصول الروسية المجمدة بأنها “طريق مسدود”.
وقال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إن الاتفاق يمثل إنجازا كبيرا، قائلا إن الاقتراض من أسواق رأس المال هو “الطريقة الأكثر عملية وعملية” لتمويل أوكرانيا ومجهودها الحربي.
كما رحب المستشار الألماني فريدريش مارز بالقرار.
وقال مارز في بيان “تم الانتهاء من الحزمة المالية لأوكرانيا”، مضيفا أنه “تم منح قروض بدون فوائد لأوكرانيا”.
وأضاف مارز أن “هذه الأموال كافية لتلبية احتياجات أوكرانيا العسكرية والميزانية خلال العامين المقبلين”. وأضاف أن الأصول المجمدة ستظل مجمدة حتى تدفع روسيا تعويضات الحرب لأوكرانيا. وقال الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إن التكلفة ستبلغ 600 مليار يورو (700 مليار دولار).
وقال مارز: “إذا لم تدفع روسيا تعويضات – فسنستخدم الأصول الروسية المؤقتة لسداد الديون – بما يتوافق مع القانون الدولي”.
زيلينسكي، الذي سافر إلى بروكسل لحضور القمة التي انعقدت في ذلك الوقت احتجاج ناري وطالب المزارعون، الغاضبون من اتفاق تجاري مقترح مع خمس دول في أمريكا الجنوبية، باتخاذ قرار سريع لإبقاء أوكرانيا واقفة على قدميها في العام الجديد.
وحذر رئيس الوزراء البولندي دونالد تاسك في وقت مبكر من الخميس من أنه سيتم إرسال “إما المال اليوم أو الدم غدا” لمساعدة أوكرانيا.
وتعثرت خطة استخدام الأصول الروسية المجمدة، حيث رفض رئيس الوزراء البلجيكي بيرت دي ويفر الخطة ووصفها بأنها محفوفة بالمخاطر من الناحية القانونية وحذر من أنها قد تضر بأعمال يوروكلير، وهي غرفة مقاصة مالية مقرها بروكسل ولديها أصول مجمدة بقيمة 193 مليار يورو (226 مليار دولار).
وكانت بلجيكا في حالة من الضجة يوم الجمعة الماضي عندما أطلق البنك المركزي الروسي قضية ضد يوروكلير لمنع أوكرانيا من استخدام أموالها لسداد أي ديون تم تجميدها بموجب عقوبات الاتحاد الأوروبي على موسكو بعد أن شنت حربا واسعة النطاق في عام 2022.
وقال دي ويفر للصحفيين بعد الاجتماع: “بالنسبة لي، لم تكن قروض التعويض فكرة جيدة”. “عندما أعدنا تفسير النص، كان هناك الكثير من الأسئلة حول قلت، أخبرتك بذلك، أخبرتك بذلك. هناك الكثير من النهايات السائبة. وإذا بدأت في سحب الطرف السائب من الخيط، ينقطع الشيء.”
وقال “لقد تجنبنا وضع سابقة تقوض اليقين القانوني العالمي. ودافعنا عن مبدأ أن أوروبا تحترم القانون، حتى عندما يكون الأمر صعبا، وحتى عندما نكون تحت الضغط”، مضيفا أن الاتحاد الأوروبي “أرسل إشارة سياسية قوية. أوروبا تقف وراء أوكرانيا”.
ومع ذلك، قال كوستا إن الاتحاد الأوروبي “يحتفظ بالحق في استخدام الموارد المؤقتة لسداد هذا الدين”.
