من المقرر أن يخضع المرشحون للاختبار الكتابي في المواد العامة لامتحان 2025 لموظفي الخدمة المدنية في جامعة نانجينغ للغابات في مقاطعة جيانغسو شرق الصين في 8 ديسمبر 2024.
كوست فوتو نورفوتو جيتي إيماجيس
يتدفق عدد قياسي من الشباب الصيني المتعلم على الوظائف الحكومية من أجل الأمن، حيث يواجه ثاني أكبر اقتصاد في العالم رياحاً معاكسة متزايدة أدت إلى تآكل فرص العمل في القطاع الخاص.
وفي الشهر الماضي، تقدم 3.7 مليون متقدم في جميع أنحاء البلاد، بما في ذلك خريجون من أفضل الجامعات في البلاد، لامتحان الخدمة المدنية السنوي. ولكن من المتوقع أن يحصل واحد فقط من كل 100 من الوظائف الحكومية المبتدئة البالغ عددها 38100 والتي تبدأ في العام المقبل على مكان.
وكان الكثيرون على استعداد لقبول هذه الاحتمالات مع تضاؤل فرص العمل في القطاع الخاص وسط الانكماش الاقتصادي وتدهور معنويات الأعمال. البطالة بين سكان المناطق الحضرية الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و 24 عامًا في الصين بنسبة 17% منذ يوليومقارنة ب حوالي 10% في الولايات المتحدة
كانت الوظائف الحكومية تُعتبر ذات يوم بمثابة “أوعية أرز حديدية” لاستقرارها ومدة بقائها. ولكن مع انفتاح الاقتصاد الصيني، يسعى الشباب المتعلم في البلاد إلى الحصول على رواتب أعلى والمزيد من فرص العمل في القطاع الخاص، على أمل الانضمام إلى عمالقة التكنولوجيا المحلية مثل علي بابا، وتينسنت، وهواوي.
والآن يعود “وعاء الأرز الحديدي” هذا، حيث أدى التباطؤ الاقتصادي المطول والحملة التنظيمية التي شنتها بكين على أجزاء من الاقتصاد، مثل شركات العقارات والتكنولوجيا والدروس الخصوصية، إلى تسريح العمال على نطاق واسع في القطاع الخاص. أكبر 500 شركة خاصة في الصين خفض قوتهم العاملة بمقدار 314.600 في العام الماضي، وفقًا لمنظمة رابطة الصناعة والتجارة.
وفي ظل عدم التوافق بين الأدوار المتاحة والتوقعات، يخفض الباحثون عن العمل طموحاتهم ويبحثون عن وظائف حكومية.
خذ برابال يانغ البالغ من العمر 22 عامًا. لقد أمضى أربعة أشهر في البحث عن وظيفة قبل أن يحصل على وظيفة في شركة تسويق محلية، إلا أنه تم سحب العرض بعد أسابيع من إلغاء الشركة لهذا المنصب كجزء من خفض التكاليف.
وقال يونج: “ليس هناك الكثير من الفرص المتاحة. إنه لأمر محزن أن تخسر عرضًا بعد أشهر من البحث، لكنه يوضح مدى التقلب الذي أصبح عليه القطاع الخاص”. ويستعد يانغ، الذي تخرج من إحدى الجامعات المرموقة في شنغهاي بدرجة علمية في تحليل البيانات، الآن لإجراء امتحان الخدمة المدنية العام المقبل.
إنه ليس وحده. وأدرجت نسبة متزايدة من الطلاب وظائف القطاع العام، بما في ذلك الوكالات الحكومية والمنظمات المدعومة من الدولة، كأفضل خيار وظيفي لهم في العام الماضي، لترتفع إلى ما يقرب من 63٪ في عام 2024. من 42% في 2020وفق استطلاع أجرته منصة التوظيف Zhilian Zhaopin.
وقال وي شان، كبير باحثي معهد شرق آسيا بجامعة سنغافورة الوطنية، إنه من بين وظائف القطاع العام، يواجه الطلاب فرص عمل أفضل في الشركات المملوكة للدولة التي بها عدد أكبر من الموظفين – مقارنة بالشركات الحكومية – مما يجعلهم خيارًا أكثر أمانًا بسبب انخفاض معدلات النجاح في الامتحانات الحكومية.
ويستمر عدد الخريجين الباحثين عن عمل في المؤسسات الخاصة في الانخفاض، حيث انخفض إلى 12.5% عن العام الماضي. 25.1% في 2020وأظهر الاستطلاع.
وقال مينجكسيانج لي، الأستاذ المساعد في كلية إس راجاراتنام للدراسات الدولية في سنغافورة، إن عدم اليقين المتزايد في سوق العمل وتسريح العمال وارتفاع الأجور في القطاع الخاص دفع العديد من الشباب إلى البحث عن “الأمن والمزايا المتوقعة والمكانة الاجتماعية للخدمات الحكومية”.
وزارة التربية والتعليم في الصين – تعزيز التوظيف في المؤسسات المملوكة للقطاع الخاصتقديم إعفاءات ضريبية وتخفيف التأمين الاجتماعي والإعانات لتشجيع توظيف الخريجين الشباب. لكن الحوافز تضاءلت. على سبيل المثال، تقدم حكومة بلدية شنغهاي فقط إعانة لمرة واحدة بقيمة 1500 يوان لكل موظف جديد.
التوظيف الحكومي بطيء
ارتفعت طلبات التوظيف في القطاع العام، لكن فرص العمل تتباطأ حيث تكافح الحكومات المحلية لزيادة عدد الموظفين، مما يجعل الحصول على وظائف في الخدمة المدنية أكثر صعوبة.
وقال جيانوي شو، كبير الاقتصاديين في ناتيكسيس، إن الضغوط المالية الناجمة عن تراجع العقارات تركت العديد من الحكومات المحلية “تعاني من ضائقة مالية ومترددة في إضافة موظفين”، مضيفا أن “التوظيف الحكومي، بعد التوسع، استقر الآن، مما يجعل المنافسة أكثر حدة”.
وارتفع عدد الوظائف الجديدة في الهيئات الحكومية بنسبة 66% في عام 2020 مقارنة بالعام السابق، وسط الطلب المتزايد على العاملين في القطاع العام لتنفيذ عمليات الإغلاق الناجمة عن الوباء والجهود ذات الصلة. لكن بالنسبة لعام 2026، خفضت الحكومة المركزية عدد الموظفين بنسبة 4% إلى 38,119.
أصبحت نسب المنافسة في بعض المقاطعات الآن تنافس تلك الخاصة بجامعات النخبة في العالم… وأصبحت بهدوء الحدث الرياضي الوطني الأكثر تنافسية في الصين.
هان شينلين
أستاذ جامعة نيويورك شنغهاي
وهكذا أصبحت المنافسة قاسية على نحو متزايد: واحدة تقريبًا سيحصل على 100 مرشح تم تعيينهم في العام المقبل، مقارنة بواحد من كل 70 في عام 2023. وكانت نسبة التقديم إلى القبول لبعض الوظائف في المناطق الريفية حيث الوظائف نادرة بالفعل مذهلة. من بين 6,470 متقدماً.
وقال هان شين لين، الأستاذ بجامعة نيويورك في شانغهاي، إن “نسبة المنافسة في بعض المقاطعات تنافس الآن مثيلتها في الجامعات الأكثر انتقائية في العالم… لتصبح بهدوء واحدة من أكثر الأحداث الرياضية الوطنية تنافسية في الصين”.
رقم قياسي لخريجي الكليات والمدارس المهنية – حوالي 12.7 مليون – دخول سوق العمل العام المقبل، استعدادًا لتكثيف المنافسة
وكجزء من الدفع لمزيد من فرص العمل، رفعت بكين سن الأهلية بمقدار ثلاث سنوات إلى 38 عامًا لحاملي درجة الماجستير و43 عامًا لحاملي الدكتوراه، مما أدى إلى توسيع مجموعة المرشحين.
ولكن لا يزال “جزء كبير من الوظائف الشاغرة مخصصًا للخريجين الجدد”، كما قال شان، مقدرًا أن حوالي 70% من الموظفين الجدد هذا العام كانوا من الخريجين، بانخفاض عن 40% في عام 2019.
توازن أفضل بين العمل والحياة
يقول الخبراء إن الطلب المتزايد على وظائف الخدمة العامة هو نتيجة لتزايد خيبة الأمل بين الشباب الذين يفقدون الثقة في المشاريع الخاصة ويقدرون التوازن بين العمل والحياة.
يقول شان: “يتزايد عدد الأشخاص الذين يلجأون إلى ما يسمونه “الشقق الزائفة” في النظام الحكومي”، في إشارة إلى عبارة الإنترنت الشهيرة التي تقول إن الناس ينسحبون من سباق الفئران ويفعلون الحد الأدنى. “وبالطبع، ما إذا كان هذا حقا ما يتخيله الناس هو سؤال آخر.”
وقال نيل توماس، وهو زميل في مركز تحليل الصين التابع لمعهد سياسات المجتمع الآسيوي، إن العديد من أولئك الذين يدخلون الخدمة الحكومية بنجاح يجدون البيروقراطية الصارمة خانقة، ويمكن أن يكون التقدم الوظيفي بطيئًا ويمكن أن يصبح أكثر تسييسًا كلما ارتفع الرتب.
وأضاف “هذا ليس فريدا بالنسبة للصين، لكنه واضح بشكل متزايد”.
انخفاض قيمة الدرجات العليا
وفي الوقت نفسه، يختار عدد أقل من الطلاب الدراسات العليا. المرشحين لامتحان القبول للدراسات العليا الوطنية ذلك 3.4 مليون في أكتوبرمن ذروة بلغت 4.74 مليون في عام 2023، وفقًا لوزارة التعليم، مما يعكس تراجع الثقة في الدرجات العلمية المتقدمة لتحسين فرص العمل.
وقال شو: “يبدو أن العائدات على درجة البكالوريوس آخذة في التناقص… وقد أدى اختلال التوازن إلى انخفاض نسبي في قيمة الدرجة نفسها”، مضيفا أن العديد من الطلاب لا يرون أن الدراسة لمدة عامين أو ثلاثة أعوام إضافية هي طريق مضمون للحصول على فرص عمل أفضل.
د مسح زيليان تشاوبين يتم سرد قصة مماثلة. ويتمتع خريجو الكليات المهنية بآفاق عمل قوية، حيث ارتفع معدل التوظيف إلى 56.6% العام الماضي. وفي الوقت نفسه، شهد الخريجون تدهورًا في آفاقهم، مع وصول أقل من 45% من العروض، انخفاضًا من حوالي 57% في عام 2023.
وقد حذر الاقتصاديون من أن الحصة المتزايدة من كبار خريجي الجامعات الذين يتجمعون في القطاع العام بدلا من اتباع مسارات ريادة الأعمال أو القطاع الخاص عالية المخاطر يمكن أن تؤثر على النمو الاقتصادي على المدى الطويل.
وأشار لي من RSIS إلى أنه “بمرور الوقت، يمكن لهذا الاتجاه أن يعيد تشكيل مشهد المواهب في الصين من خلال تعزيز قاعدة رأس المال البشري لبيروقراطيات الدولة مع تقليل ديناميكيات الابتكار في الاقتصاد الخاص”.










