لقد وعد الرئيس دونالد ترامب بقيادة عملية إحياء صناعة السفن في الولايات المتحدة، لكن نجاح إحياء التصنيع في قطاع بالغ الأهمية للأمن القومي سيعتمد على المهارات القادمة من الخارج.
إن هدف الإدارة المتمثل في طفرة بناء السفن هو جزء من أجندة سياسة ترامب “جعل أمريكا عظيمة”. وقع ترامب على واحدة أمر تنفيذي لتعزيز صناعة بناء السفن في أبريل، لكن العديد من المسؤولين التنفيذيين في الصناعة حذروا من أن هذا لن يكون سهلاً بالنظر إلى الوضع الحالي للصناعة المحلية وأن الاستثمار الأجنبي والتعاون أمر بالغ الأهمية. وتسعى مبادرة إدارة ترامب “لنجعل أحواض بناء السفن الأمريكية عظيمة مرة أخرى” إلى بناء ناقلات الغاز الطبيعي المسال، وكاسحات الجليد القطبية، والسفن البحرية.
وقال بيتر ساند، كبير محللي الشحن في جانيت، لشبكة CNBC: “لقد نمت صناعة بناء السفن الأمريكية مرتين خلال الـ 110 سنوات الماضية”. وقال “الطفرة الأولى كانت خلال الحرب العالمية الأولى والحرب العالمية الثانية”.
الصين، ذلك 232 ضعف قدرة بناء السفن تهيمن الولايات المتحدة على صناعة بناء السفن التجارية العالمية. يوجد حاليًا ثمانية أحواض بناء سفن نشطة في الولايات المتحدة. الصين لديها أكثر من 300.
تعد خطة بناء السفن لإدارة ترامب امتدادًا للتحقيقات في بناء السفن الصينية التي أجراها الممثل التجاري الأمريكي في عهد إدارتي بايدن وترامب. د USTR 301 التحقيق عززت الحكومة الصينية هيمنتها في مجال بناء السفن من خلال استخدام الإعانات الكبيرة وتصنيف الصناعة على أنها استراتيجية. وقال التحقيق إن القوانين والسياسات والممارسات “غير معقولة وتمثل عبئا أو تقييدا للتجارة الأمريكية”.
بدأت الولايات المتحدة مؤخرًا في فرض رسوم على السفن الصينية الصنع التي تزور الموانئ الأمريكية، مما دفع الصين إلى اتخاذ إجراءات انتقامية، لكن البلدين اتفقا على استراحة لمدة عام كجزء من هدنة تجارية في نوفمبر.
وفي عام 2008، تفوقت الصين على اليابان في مجال بناء السفن. وفي عام 2010، تفوقت الصين على كوريا الجنوبية لتصبح أكبر شركة لبناء السفن في العالم من حيث القدرة الإنتاجية والطلبات الجديدة. ومنذ ذلك الحين، استمرت القيادة الصينية في النمو. ل حصة السوق العالمية وشكلت صناعة السفن 53%، تليها كوريا الجنوبية واليابان.
ويظهر دفتر طلبات السفن الجديدة لعام 2025 أن الصين تمثل 75 في المائة من الطلبات، تليها كوريا الجنوبية بنسبة 19 في المائة والولايات المتحدة بنسبة 0.2 في المائة، وفقا للبيانات التي شاركتها ساند.
وقال ساند: “عندما تنظر إلى التفويضات، فإن جعل بناء السفن الأمريكية عظيماً مرة أخرى هو أمر صعب. ويجب جلب الخبرة الأجنبية”.
الشركات الأجنبية الكبرى المشاركة في بناء السفن الأمريكية
ولتعزيز بناء السفن في البلاد وتدريب العمال الأمريكيين، أبرمت إدارة ترامب صفقات مع شركات بناء السفن الأجنبية.
وتلعب ثلاث شركات لبناء السفن تابعة لمجموعة هانوا ومقرها كوريا الجنوبية، وهي ثالث أكبر شركة لبناء السفن في العالم، دورًا رئيسيًا في الخطة.
وخلال المحادثات التجارية في يوليو/تموز، أعلنت كوريا الجنوبية والولايات المتحدة عن 350 مليار دولار اتفاقية الاستثماروسيتم تخصيص 150 مليار دولار من هذه الأموال للاستثمارات البحرية. د اتفاقية تجارية شاملة تم الانتهاء من التعريفات الجمركية التلقائية على الواردات الأمريكية من كوريا، والتي تم الانتهاء منها في نوفمبر، حيث تم تخفيضها إلى 15% (من 25%).
قال ساند: “لماذا تعيد اختراع العجلة؟ هناك سبب وجيه لكي يعمل الشيطان وشركاؤه معًا والاستفادة من خبرة الشركة وتجربتها”.
وتبدأ كوريا الجنوبية زيادة حضورها في الصناعة البحرية الأمريكية عام 2024 بمبلغ 100 مليون دولار اكتساب حوض بناء السفن فيلي في فيلادلفيا من مجموعة الاستثمار الصناعي النرويجية Aker ASA. ثم تم تغيير اسم الساحة إلى Hanwa Philly Shipyard.
بناء السفن في حوض بناء السفن هانوا فيلي
شون بالدوين
في أغسطس، أعلنت مجموعة هانوا عن خطة للبنية التحتية بقيمة 5 مليارات دولار، وهي جزء من استثمار بقيمة 150 مليار دولار، لجعل الموقع جاهزًا لحوض بناء السفن هانوا فيلي حتى تتمكن من توسيع قدرتها على بناء السفن من 1 إلى 1.5 سفينة سنويًا، وفي النهاية إلى 20 سفينة.
تلقت شركة Hanwha Philly Shipyard طلبها الأول لشراء ناقلة غاز طبيعي مسال جاهزة للتصدير مصنوعة في الولايات المتحدة من شركة Hanwha Shipping، ذراع الشحن لمجموعة Hanwha Group، في يوليو. كان هذا هو الطلب الأول منذ ما يقرب من 50 عامًا. وتم تقديم الطلب الثاني لسفينة الغاز الطبيعي المسال في أغسطس. من المتوقع التسليم في عام 2028 تقريبًا، وقد أصبح ممكنًا من خلال نموذج بناء مشترك مع حوض بناء السفن Geoje Shipyard التابع لشركة Hanwha Ocean في كوريا الجنوبية. كان نموذج البناء المشترك ضروريًا بسبب نقص القدرة على بناء السفن والموظفين في حوض بناء السفن في فيلادلفيا.
تقوم شركة Hanwha Ocean ببناء 50-60 سفينة سنويًا.
وقال ديفيد كيم، الرئيس التنفيذي لشركة هانوا فيلي لبناء السفن: “أحد التحديات التي تواجه الصناعة هي القوى العاملة”.
وقال كيم إن أكبر عقبة أمام تدريب العمال هي نقص المدربين الأمريكيين. ولعلاج هذه المشكلة، ستقوم شركة هانوا بنقل العمال الأمريكيين من فيلادلفيا إلى ساحات كوريا الجنوبية لتدريب العمال. قال كيم: “هذه أكبر ميزة لدينا”. وأضاف: “الأشخاص الجيدون الذين ترغب في تدريب العمال الأمريكيين هم الأشخاص الذين يعملون في الساحات”.
وتتطلع الشركة إلى توسيع برنامج التدريب المهني الخاص بها.
وقال كيم: “لدينا 1700 موظف حتى الآن”. وأضاف: “إذا نظرت إلى رغبتنا في تسليم هذه السفن العشرين سنويًا، فإن القوى العاملة لدينا ستقترب من 10 آلاف”.
خلق الطلب على النفط والغاز الطبيعي المسال وسفن الشحن الأمريكية
طلبات سفن الغاز الطبيعي المسال في دفاتر Philly Shipyard ليست الطلبات الوحيدة التي قدمتها شركة Hanwha، حيث طلبت Hanwha Shipping أيضًا 10 ناقلات متوسطة المدى تستخدم لنقل النفط والمواد الكيميائية أكبر طلبية لشراء السفن التجارية الأمريكية منذ أكثر من عقدين. ومن المتوقع إطلاق أول سفينة في عام 2029.
وقال آندي ليبو، رئيس شركة Lippo Oil Associates: “توجد حاليًا 55 ناقلة نفط تابعة لشركة Jones Act في العالم و7500 ناقلة نفط في العالم”.
ويشترط قانون جونز أن تكون السفن التي تنقل البضائع بين الموانئ الأمريكية من صنع الولايات المتحدة ومملوكة لها وطاقمها وتحمل العلم.
وقال ليبو: “في الغاز الطبيعي المسال، لجميع المقاصد والأغراض، لا تشارك صناعة بناء السفن الأمريكية”. وأضاف أن هناك ما يقرب من 750 ناقلة للغاز الطبيعي المسال في العالم، وناقلة واحدة فقط للغاز الطبيعي المسال ترفع علم الولايات المتحدة، “وتم بناؤها في فرنسا”.
لكن نقص الناقلات الأمريكية الصنع لم يؤثر على نمو صادرات الغاز الطبيعي المسال الأمريكية أو النفط الخام.
وقال ليبو: “سوق الغاز الطبيعي المسال في الولايات المتحدة لا تواجه أي مشكلة. نحن نصدر حاليًا حوالي 30٪ من إنتاجنا من النفط الخام وليس لدينا مشكلة في العثور على الناقلات”.
الطموحات البحرية النووية
وخلال رحلة ترامب الأخيرة إلى آسيا، أعلن الرئيس أن شركة هانوا ستقوم بذلك أول غواصة تعمل بالطاقة النووية في حوض بناء السفن في فيلادلفيا. تقوم شركة Hanwha بتصنيع غواصات بحرية كبيرة في كوريا الجنوبية.
وقال أليكس وونغ، كبير مسؤولي الإستراتيجية العالمية لمجموعة هانوا: “تحتاج الولايات المتحدة إلى قدراتها الخاصة لبناء السفن والغواصات من أجل أمنها ومرونتها”. وقال وانغ: “لا سمح الله، خلال الحرب، تحتاج إلى القدرة على تجديد وبناء سفينة”. “بهذه الطريقة لن تكسب الحرب فحسب، بل ستمنع حدوثها.”
وفي أغسطس/آب، أمر ترامب بنشر غواصتين نوويتين ردا على التهديدات الروسية.
يعتمد توقيت بناء الغواصات في حوض هانوا فيلي لبناء السفن على المفاوضات الجارية بين حكومتي كوريا الجنوبية والولايات المتحدة.
وقال كيم: “إن توفر التكنولوجيا والموارد أمر بالغ الأهمية بالنسبة للوقت”.
تواصل البحرية الأمريكية بناء بنيتها التحتية التكنولوجية. البحرية و تقنيات بالانتير أعلن مؤخرا برنامج “ShipOS”. وقالوا إن الأمريكيين سيساعدون في بناء وصيانة الغواصات. وفي المستقبل، يمكن أيضًا استخدام البرنامج لحاملات الطائرات والطائرات النفاثة.
تلعب شركات بناء السفن الإيطالية أيضًا دورًا في ولاية ويسكونسن
وبالإضافة إلى كوريا الجنوبية، يتم استغلال الشركات الفنلندية والإيطالية أيضًا لتوسيع بناء السفن الأمريكية. وأكد رئيس الوزراء الإيطالي جيورجيا ميلوني مجددًا التزام بلاده ببناء السفن الأمريكية في بيان مشترك مع ترامب في اجتماع أبريل.
الشركة الإيطالية هي الشركة الأم لهذه المبادرة فينكانتيري مارينيت مارين (FMM)التي تأسست عام 1942 باسم Marinette Marine في ولاية ويسكونسن لبناء السفن للحرب العالمية الثانية قبل أن تستحوذ عليها شركة إيطالية فيما بعد. زار الرئيس ترامب حوض بناء السفن التابع للشركة في ويسكونسن خلال فترة ولايته الأولى.
مؤخرا الشركة 93 تسريح العمالبعد حوالي أسبوع من إلغاء البحرية طلبًا لأربع سفن فرقاطة تم بناؤها في ولاية ويسكونسن. وبدلاً من ستة مبانٍ، ستقوم الشركة الآن ببناء اثنين.
عمال اللحام يعملون على مكونات السفن في حوض بناء السفن فينكانتيري في جرين باي، ويسكونسن.
شون بالدوين
إلى جانب البحرية، تقوم شركة فينكانتيري ببناء سفن الغاز الطبيعي المسال والسفن التجارية الأخرى مثل السفن السياحية. تعتبر أحواض بناء السفن في ولاية ويسكونسن هي الأكثر حداثة وتقدمًا.
يقول جورج موتافيس، الرئيس التنفيذي لمجموعة فينكانتيري مارين: “هناك أيادٍ كثيرة تلمس السفينة”. “لقد شارك ما يقرب من 3000 موظف العمل عبر ثلاث ياردات.”
تعمل شبكة موردي مكونات أو مواد السفينة على زيادة العمالة الإجمالية المتعلقة ببناء السفن.
وقال موتافيس: “لدينا حوالي 800 مورد في 40 ولاية، 300 منهم هنا في ويسكونسن وميشيغان”. وأضاف: “لذا فإن بناء سفينة يتطلب قرية وأكثر من ذلك”.
سباق للسيطرة على القطب الشمالي
وتتخلف الولايات المتحدة أيضًا في السباق لبناء سفن لكسر الجليد القطبي. يمتلك خفر السواحل الأمريكي ثلاث كاسحات جليد. اعتبارًا من عام 2022، تمتلك روسيا أكبر أسطول قطبي في العالم، مع 57 كاسحة جليد وسفينة دورية قادرة على الجليد. الصين لديها خمس كاسحات الجليد.
تم تصنيف السفينة الأمريكية، بولار ستار، على أنها كاسحة جليد ثقيلة وتم نشرها في القارة القطبية الجنوبية. عمر السفينة 49 سنة. كاسحتا جليد متوسطتان، USCGC Healy (25 عامًا) وUSCGC Storis (تم بناؤها عام 2012، مكتسب بواسطة USCG في عام 2024، والمعدلة)، تم تصنيفها على أنها كاسحات جليد متوسطة الحجم وتستخدم على طرق القطب الشمالي.
فيما يتعلق بدفع الحكومة الأمريكية إلى القطب الشمالي اعتبارات الدفاع. يتبع طريق بحر الشمال ساحل القطب الشمالي لروسيا والممر الشمالي الغربي، الذي يعبر أرخبيل القطب الشمالي الكندي، مما يقلل وقت السفر بين أمريكا الشمالية وأوروبا بعدة أسابيع. إذا لم تستخدم السفن هذا الطريق القطبي، فسيتعين على السفن السفر حول أمريكا الشمالية عبر قناة بنما أو قناة السويس.
في المستقبل، يوفر الطريق البحري العابر للقطب، وهو طريق وسط المحيط عبر وسط القطب الشمالي، أقصر مسافة ولكنه يتطلب كسرًا كثيفًا للجليد ومغطى بالجليد إلى حد كبير. ولسد الفجوة في إنتاج كاسحات الجليد القطبية، تتجه الولايات المتحدة نحو فنلندا، المعروفة بأنها دولة رائدة في إنتاج وتصميم كاسحات الجليد القطبية.
وفي 9 تشرين الأول/أكتوبر، وقعت الولايات المتحدة وفنلندا مذكرة تفاهم بشأن بناء كاسحات الجليد في البيت الأبيض. وينص العقد الذي تبلغ قيمته 6.1 مليار دولار على حصول خفر السواحل الأمريكي على 11 سفينة جديدة لكسر الجليد. وبموجب العقد، ستقوم أحواض بناء السفن الفنلندية هلسنكي لبناء السفن (المملوكة لشركة ديفي ديفينس ومقرها كندا) وراوما مارين كونستركشن ببناء أربع سفن حماية للقطب الشمالي، وستقوم أحواض بناء السفن الأمريكية ببناء سبعة إضافية. ومن المقرر تسليم أول كاسحة جليد في عام 2028.
في نوفمبر/تشرين الثاني، تم الإعلان عن بيان نوايا مشترك بين الولايات المتحدة وكندا وفنلندا لتعزيز بناء السفن والتعاون الدفاعي في القطب الشمالي بموجب اتفاقية جهود التعاون لكسر الجليد (ICE)، والتي أعلن عنها لأول مرة في يوليو/تموز 2024 الرئيس بايدن، ورئيس الوزراء الكندي آنذاك جوستين ترودو، والرئيس الفنلندي ألكسندر ستوبتون.
في أوائل ديسمبر، استحوذت شركة دافي على شركة الخليج للنحاس والتصنيع موارد بناء السفن وقد تمت الموافقة على بورت آرثر وميناء جالفستون بولاية تكساس من قبل لجنة الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة، التي تراجع عمليات الاستحواذ الأجنبية لأسباب تتعلق بالأمن القومي.
