هل يمكن لصق خطط ترامب المحطمة معًا مرة أخرى؟

بعد أسبوع واحد فقط من توقيع اتفاق السلام في واشنطن لإنهاء الصراع المستمر منذ عقود، اتهم السفير الأمريكي لدى الأمم المتحدة رواندا بقيادة منطقة البحيرات الكبرى في أفريقيا إلى الحرب.

وأشاد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بالاتفاق بين رئيس الكونغو الديمقراطية فيليكس تشيسيكيدي والرئيس الرواندي بول كاغامي ووصفه بأنه “تاريخي” و”يوم عظيم لأفريقيا ويوم عظيم للعالم”.

لكن جماعة إم23 المتمردة قالت إنها “حررت بالكامل” مدينة أوفيرا الرئيسية بعد أن هاجمتها القوات الأمريكية والأوروبية. قل بدعم من رواندا. وزعم خبراء الأمم المتحدة في السابق أن قوات المتمردين تسيطر فعليا على العملية.

لكن رواندا تنفي هذه الاتهامات وتقول إن وجودها في واشنطن يمثل اعترافا واضحا بنفوذها على حركة 23 مارس.

ولم يكن المتمردون من الموقعين على اتفاق ترامب، ويشاركون في عملية سلام موازية تقودها قطر، حليفة الولايات المتحدة.

ويهدد القتال الأخير بتفاقم صراع معقد بالفعل.

وقال البروفيسور جيسون ستيرنز، أستاذ العلوم السياسية المقيم في كندا، والمتخصص في المنطقة، لبي بي سي إن دائرة حركة 23 مارس ترى أنهم “بحاجة إلى مزيد من النفوذ في المفاوضات”، في حين تشعر الحكومة الرواندية لا يمكن الوثوق بشيشكيدي.

وأضاف أن الهجوم على مدينة أوفيرا في مقاطعة كيفو الجنوبية “يتعارض مع كل المفاوضات الجارية”.

وقال البروفيسور ستيرنز لبي بي سي: “يبدو أن ذلك إهانة لحكومة الولايات المتحدة. ولست متأكدا من أنه يخدم أي غرض استراتيجي”.

وبدأ هجوم حركة 23 مارس الجديد في جنوب كيفو قبل أيام من سفر كاغامي وتشيسيكيدي إلى واشنطن الأسبوع الماضي للتصديق على الاتفاق الأول في يونيو.

وقال برام فيرست، الباحث المقيم في بوروندي في معهد الدراسات الأمنية (ISS)، إن الهجوم يبدو أنه محاولة لإجبار بوروندي على سحب قواتها في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية التي تدعم قوات المتمردين والجيش ضد رواندا.

وأشار إلى أن أوفيرا – التي تقع في الطرف الشمالي لبحيرة تنجانيقا، على بعد 27 كيلومترًا (17 ميلًا) فقط من عاصمة بوروندي بوجومبورا – كانت ذات أهمية استراتيجية بسبب وجود ما لا يقل عن 10000 جندي بوروندي في جنوب كيفو.

وقال فيرست لبي بي سي: “أوفيرا هي بوابة بوروندي لإرسال القوات والخدمات اللوجستية إلى شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية. وهي مغلقة الآن”.

وأضاف “يبدو أن العديد من القوات البوروندية تنسحب، لكن ليس من الواضح ما إذا كانت جميع القوات ستنسحب”.

وأشار ييل فورد، محلل شؤون أفريقيا في مشروع التهديدات الحرجة التابع لمعهد أمريكان إنتربرايز، إلى أن أوفيرا، التي يبلغ عدد سكانها حوالي 700 ألف نسمة، كانت آخر موقع رئيسي ومركز عسكري لحكومة الكونغو الديمقراطية في جنوب كيفو.

وأضاف ذلك ويمكن لحركة 23 مارس الآن إنشاء إدارة موازية في المدينةواستخدام مكاسبها العسكرية “كورقة مساومة في مفاوضات السلام”.

أما بالنسبة لحكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية، فلم تعترف بالنكسة العسكرية الأخيرة، لكنها قالت إن “خطورة الوضع تتفاقم بسبب خطر الصراع الإقليمي الذي ثبت الآن”.

وكانت بوروندي الحليف الطبيعي لجمهورية الكونغو الديمقراطية لسنوات عديدة بسبب عداوتها مع رواندا.

وكلاهما متهمان بدعم الجماعات المتمردة التي تسعى للإطاحة بحكومتيهما.

ويشترك الجيران في لغة وتركيبة عرقية متماثلة ـ إذ كثيراً ما تتصارع مجتمعات التوتسي والهوتو من أجل السلطة ـ وقد عانت كل منهما من إبادة جماعية مروعة على أساس عرقي.

ولكن على النقيض من رواندا، التي يقودها رئيس من التوتسي، تتمتع بوروندي بأغلبية من الهوتو في السلطة.

وتخشى حكومة بوروندي أنه إذا رسخت حركة 23 مارس وجودها في جنوب كيفو، فإن ذلك سيؤدي إلى تعزيز جماعة متمردة بوروندية تسمى ريد تابارا.

وتقع في جنوب كيفو، وتتكون بشكل رئيسي من التوتسي – وقد غزت بوروندي في الماضي.

وفي محاولة واضحة لتهدئة مخاوف بوروندي، قالت حركة 23 مارس إنها “ليس لديها أي رؤية خارج حدودنا الوطنية”.

وأضافت المجموعة أن “هدف كفاحنا هو السلام وحماية السكان وإعادة بناء الدولة في جمهورية الكونغو الديمقراطية وكذلك استقرار منطقة البحيرات الكبرى”.

أغلقت بوروندي حدودها مع جمهورية الكونغو الديمقراطية، لكنها، وفقًا للسيد فيريستي، لا تزال تسمح للناس بالدخول إلى أراضيها بعد عمليات التفتيش الأمنية.

وتقول وكالات الإغاثة إن حوالي 50 ألف شخص فروا إلى بوروندي في الأسبوع الماضي.

وقال فيرست إن القوات البوروندية، إلى جانب الجيش الكونغولي والميليشيات المتحالفة معه، قاتلت لوقف تقدم المتمردين نحو أوفيرا، لكن البلدة نفسها سقطت “دون قتال كبير”.

وأضاف أن سقوط أوفيرا سيضر باقتصاد بوروندي المتعثر بالفعل، حيث تعاني البلاد من نقص حاد في النقد الأجنبي والطاقة وتعتمد بشكل كبير على شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية في كليهما.

وحققت حركة 23 مارس تقدما كبيرا في وقت سابق من هذا العام عندما استولت على غوما، عاصمة مقاطعة كيفو الشمالية على الحدود مع رواندا.

وفي ذلك الوقت، تم نشر قوات من جنوب إفريقيا لمساعدة جيش جمهورية الكونغو الديمقراطية، لكنها اضطرت إلى الانسحاب بعد سيطرة حركة 23 مارس على المدينة في يناير.

وبعد ذلك بوقت قصير استولى المتمردون على مدينة بوكافو، عاصمة جنوب كيفو، وهي ثاني أكبر مدينة في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية.

وجاءت هذه الخطوة في أوفيرا بعد أن اخترق المتمردون الخطوط الدفاعية لجيش جمهورية الكونغو الديمقراطية، إلى جانب الميليشيات والجنود البورونديين.

وقال البروفيسور ستيرنز إن التقديرات تشير إلى أن حركة 23 مارس تضم أكثر من 10 آلاف مقاتل، لكن من المرجح أن تكون القوات الرواندية قد “تسللت” إليها لشن هجوم في الآونة الأخيرة للاستيلاء على أوفيرا.

وقال “إن السبب وراء تمكنهم من هزيمة عدوهم هو أن الجيش الرواندي، على الأقل، منضبط للغاية، وأعتقد أن الانضباط أكثر أهمية من القوة البشرية”.

وأضاف أن “الصراع في الأيام الأخيرة شهد أيضًا استخدامًا مكثفًا لتكنولوجيا الطائرات بدون طيار من قبل الجانبين، لكن الروانديين استخدموها لصالحهم أكثر من الكونغوليين”.

يبدو أنها في ورطة عميقة.

السفير الأمريكي لدى الأمم المتحدة يلقي باللوم على رواندا في الحرب الأخيرة.

وقال مايك والتز في اجتماع لمجلس الأمن “بدلا من إحراز تقدم نحو تحقيق السلام، كما رأينا في الأسابيع الأخيرة تحت قيادة الرئيس ترامب، تدفع رواندا المنطقة نحو مزيد من عدم الاستقرار والحرب”.

وجاء في بيان سابق – أصدرته الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وثماني حكومات أوروبية – أن كلا من حركة 23 مارس وقوات الدفاع الرواندية يجب أن يوقفوا على الفور “العمليات الهجومية” وأن القوات الرواندية يجب أن تنسحب من شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية.

وقال البروفيسور ستيرنز إن خبراء السياسة الذين تحدث إليهم “فوجئوا” بتوقيت التحرك للقبض على أوفيرا.

وأضاف “عندما كانوا يوقعون اتفاق سلام في واشنطن، تجمعت القوات الرواندية ثم هاجمت المنطقة المحيطة بكامانيولا، عبر الحدود من رواندا، ثم تقدمت إلى أوفيرا”.

ولم ترد وزارة الخارجية الرواندية على مزاعم بوجود قواتها في جنوب كيفو، لكنها قالت إن انتهاكات وقف إطلاق النار والقتال لا يمكن أن تكون “مسؤولة” عن رواندا.

واتهمت جيشي جمهورية الكونغو الديمقراطية وبوروندي بقصف القرى القريبة من الحدود الرواندية وقالت إن بوروندي “حشدت” حوالي 20 ألف جندي في جنوب كيفو لدعم جيش جمهورية الكونغو الديمقراطية.

وأضافت أنه أصبح من الواضح الآن أن جمهورية الكونغو الديمقراطية “ليست مستعدة للالتزام بالسلام”، وعلى الرغم من حضور تشيسيكيدي الحدث في واشنطن، إلا أن الأمر “كان كما لو أنه أُجبر على التوقيع على اتفاق السلام”.

ووجهت حكومة جمهورية الكونغو الديمقراطية اتهامات مماثلة لكاجامي، قائلة إنه اتخذ “اختيارًا متعمدًا” للتخلي عن اتفاقيات واشنطن وتقويض جهود ترامب لإنهاء الصراع.

وقال البروفيسور ستيرنز إن عملية السلام التي تقودها الولايات المتحدة تسير الآن على “طريق مضطرب، وربما عالقة”.

وأشار إلى أن نجاح الصفقة يعتمد على قيام جيش جمهورية الكونغو الديمقراطية بعملية لنزع سلاح ميليشيا القوات الديمقراطية لتحرير رواندا، التي شارك أعضاؤها في الإبادة الجماعية عام 1994 في رواندا والتي تعتبرها حكومة كاغامي تهديدًا مستمرًا.

لكن البروفيسور ستيرنز قال إنه لم ير جيش جمهورية الكونغو الديمقراطية يشن مثل هذه العملية في الوقت الحالي.

ويدعو اتفاق السلام أيضًا إلى التعاون الاقتصادي بين جمهورية الكونغو الديمقراطية ورواندا، بما في ذلك الطاقة الكهرومائية والتعدين وتطوير البنية التحتية، وهو ما تأمل الولايات المتحدة أن يمهد الطريق أمام الشركات الأمريكية لزيادة الاستثمار في المنطقة الغنية بالمعادن.

وقال البروفيسور ستيرنز إنه لم يتوقع حدوث ذلك بينما كانت القوات الرواندية في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية واستمر القتال.

وأضاف أن ما فهمه هو أن عملية السلام الموازية في الدوحة – التي تقودها الحكومة القطرية للتوسط في اتفاق سلام بين حركة إم 23 وحكومة الكونغو الديمقراطية – متوقفة في الوقت الحالي.

وأضاف “من الصعب للغاية تصور عودة الكونغوليين إلى هناك الآن بعد هذا الهجوم الكبير الذي شنته حركة 23 مارس”.

وقال البروفيسور ستيرنز إن تشيسيكيدي تعرض لضغوط “خطيرة للغاية” من الجمهور لفشله في الوفاء بوعوده العديدة بإنهاء القتال في الماضي.

وقال إن تشيسيكيدي قد يتعرض أيضًا لضغوط من أجزاء من الجيش، الذي كانت علاقته به متوترة بعد اعتقال جنرالات بتهم الفساد والانتكاسات السابقة.

وأضاف أن تشيسكيدي كان يعتمد على الولايات المتحدة للضغط على رواندا لسحب دعمها لحركة 23 مارس.

وأضاف “سيكون من الصعب للغاية على الجيش الكونغولي حشد الرد.

وقال الأكاديمي “إن الأمر الآن في أيدي مختلف وسطاء السلام، خاصة الولايات المتحدة وربما قطر ومانحين آخرين”.

“يبقى أن نرى مدى اهتمامهم وحجم رأس المال السياسي الذي يرغبون في إنفاقه لإنهاء هذا الصراع.”