فنزويلا تريد الانسحاب من نظام روما الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية

صوتت الجمعية الوطنية الفنزويلية لصالح إعادة التزام الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية بنظام روما الأساسي، المعاهدة الدولية التي أنشأت المحكمة الجنائية الدولية.

يوم الخميس، أشاد كبار المشرعين الفنزويليين بالتصويت باعتباره ضربة لمؤسسة قديمة – وهي مؤسسة حاولت التحقيق في مزاعم انتهاكات حقوق الإنسان في فنزويلا في السنوات الأخيرة.

وكتب رئيس الجمعية الوطنية خورخي رودريغيز في بيان حكومي نشر على الإنترنت: “هذا لإظهار وإدانة العالم عدم جدوى وتبعية مؤسسة من المفترض أن تحمي الشعب”.

ورودريغيز هو شقيق نائب رئيس فنزويلا ويعتبر حليفا وثيقا للرئيس نيكولاس مادورو.

وسعى رودريجيز في بيانه إلى ربط جهود المحكمة بالولايات المتحدة، الدولة التي رفضت منذ فترة طويلة الاعتراف بمادورو كرئيس لفنزويلا.

وقال رودريجيز عن المحكمة “إنها تخدم فقط مخطط الإمبريالية الأمريكية”.

لكن الولايات المتحدة ليست طرفا في نظام روما الأساسي، وقد أدانت الدولة الواقعة في أمريكا الشمالية مرارا وتكرارا جهود المحكمة للتحقيق في مزاعم انتهاكات حقوق الإنسان ضد مواطنيها وحلفائها.

وفي هذا العام فقط، أصدرت إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب سلسلة من العقوبات ضد مسؤولي المحكمة الجنائية الدولية، زاعمة أن السلطة القضائية اتخذت “إجراءات غير قانونية ولا أساس لها من الصحة”.

ومن جانبها، وقعت فنزويلا على نظام روما الأساسي في أكتوبر/تشرين الأول 1998، وصدقت هيئتها التشريعية على المعاهدة في يونيو/حزيران 2000، مما أدى إلى دخول القانون حيز التنفيذ.

ومن المتوقع أن يوقع مادورو الخميس تشريعا لسحب التصديق عليه.

قيد التحقيق

وقد رفضت الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية نفسها التهم الموجهة إلى قيادتها في المحكمة.

في نوفمبر/تشرين الثاني 2021، على سبيل المثال، فتحت المحكمة الجنائية الدولية تحقيقًا مع حكومة مادورو بتهمة ارتكاب جرائم ضد الإنسانية، بما في ذلك التعذيب والعنف الجنسي وحالات أخرى من المعاملة اللاإنسانية.

واستشهدت بالسلوك العنيف وحتى قتل المعارضين السياسيين، خاصة خلال الاحتجاجات المناهضة للحكومة في عام 2017.

ومع ذلك، تم تعليق هذا التحقيق للسماح لفنزويلا بالتعامل مع هذه الادعاءات داخليًا. لكن المحكمة اعتبرت في نهاية المطاف أن جهود فنزويلا غير كافية وسمحت بمواصلة التحقيق في يونيو/حزيران 2023.

وبحسب وثائق المحكمة، قالت فنزويلا إنه “لم يكن هناك هجوم منهجي على السكان المدنيين ولم يتم ارتكاب أي جرائم”.

ومع ذلك، اتهمت العديد من منظمات حقوق الإنسان إدارة مادورو بارتكاب عمليات إعدام خارج نطاق القضاء والسجن غير القانوني والقمع العنيف ضد أعضاء المعارضة الفنزويلية.

ويتساءل المؤيدون أيضًا عما إذا كان من الممكن اعتبار الجمعية الوطنية الفنزويلية فرعًا مستقلاً للحكومة، نظرًا لقبضة مادورو المشددة على العضوية.

ما هو نظام روما الأساسي؟

ويضم نظام روما الأساسي 125 دولة كأعضاء، بما في ذلك فنزويلا. باعتباره الوثيقة التأسيسية للمحكمة الجنائية الدولية، يحدد النظام الأساسي اختصاص المحكمة.

السلطة القضائية مكلفة بمحاكمة وملاحقة الجرائم الدولية الكبرى: جرائم الحرب، والجرائم ضد الإنسانية، والإبادة الجماعية، والعدوان.

لكن المنتقدين اتهموا المحكمة الجنائية الدولية منذ فترة طويلة بالافتقار إلى القوة اللازمة لتنفيذ ولايتها. القوى الكبرى بما في ذلك الولايات المتحدة والصين وروسيا ليست أعضاء.

إسرائيل أيضًا ليست طرفًا في الصفقة: يواجه كل من رئيس وزرائها بنيامين نتنياهو ووزير الدفاع السابق يوآف غالانت مذكرات اعتقال بتهمة ارتكاب جرائم حرب ضد الفلسطينيين لم يتم تنفيذها بعد.

خلال السنوات الـ 23 التي تلت فتح المحكمة الجنائية الدولية أبوابها، صدرت 61 مذكرة اعتقال، ولكن تم اعتقال 22 شخصًا فقط. وتوفي ثمانية قبل توجيه التهم إليهم، وتمكن 32 من الهروب من الاعتقال أمام المحكمة.

وأصدرت المحكمة حتى الآن 13 إدانة وأربعة أحكام بالبراءة.

وجاء تصويت الخميس ردا على قرار المحكمة الأخير بإغلاق مكتب في العاصمة الفنزويلية كاراكاس.

وتم إنشاء المكتب عام 2024 للمساعدة في التحقيق في الجرائم ضد الإنسانية.

لكن المحكمة الجنائية الدولية أعلنت أنها ستغلق مكتبها في الأول من ديسمبر/كانون الأول، حيث قال المدعي العام مامي ماندياي نيانغ أمام جمع من الدول الأطراف إن تحقيق “تقدم حقيقي” في التحقيق يمثل “تحدياً”.

وقال “إدراكا للحاجة إلى إدارة مواردنا المحدودة بشكل فعال، قررنا إغلاق مكتبنا في كراكاس”.

وردت وزارة الخارجية الفنزويلية بسرعة إفادةإدانة إغلاق المكتب.

وجاء في بيانها: “للأسف، لم يُظهر مكتب المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية أدنى التزام أو روح تعاون”.

“كانت أجندتها في البلاد واضحة للغاية: العزلة وعدم القيام بأي شيء لتسهيل العدالة لاحقًا لأغراض سياسية”.

لا يزال التحقيق في عام 2023 مستمرًا، مع تجدد الاهتمام بمادورو بعد أن أثار رد فعل عنيفًا من الحكومة ضد المتنافسين في الانتخابات الرئاسية لعام 2024.