تواجه البرتغال اضطرابات خطيرة في وسائل النقل ورحلات الطيران والمستشفيات والمدارس وغيرها من الخدمات العامة يوم الخميس، حيث نظم الاتحادان النقابيان الرئيسيان إضرابا عاما احتجاجا على إصلاحات عمالية غير مسبوقة.
وكانت المرة الأخيرة التي انضمت فيها CGTP والاتحاد العام للعمال الأقل تشددا بشكل عام خلال أزمة الديون في منطقة اليورو في عام 2013، عندما طالبت “الترويكا” من المؤسسات الدولية بتخفيض الأجور ومعاشات التقاعد كجزء من خطة إنقاذ البرتغال.
وبعد مرور اثني عشر عاما، أصبح الاقتصاد البرتغالي هو الأسرع نموا في منطقة اليورو في الأشهر الأخيرة، لكن رئيس الوزراء لويس مونتينيغرو قال إنه لا يزال من الضروري معالجة “الجمود” في سوق العمل “حتى تصبح الشركات أكثر ربحية ويمكن أن يحصل العمال على أجور أفضل” نتيجة لذلك.
وقال عشية الإضراب: “لن أتخلى عن دولة تطمح إلى أن تكون في المقدمة، في طليعة أوروبا”.
ومع ذلك، يبدو أن الجبل الأسود قد فوجئ بقوة المشاعر ضد خطط حكومة الأقلية من يمين الوسط: أحد نوابها من الديمقراطيين الاشتراكيين عضو في السلطة التنفيذية للاتحاد العام للعمال، بل إنه صوت لصالح الإضراب.
وبعد دعوة الاتحاد لإجراء محادثات أواخر الشهر الماضي، غرّد رئيس الوزراء ببعض المقترحات، لكن من الواضح أنها لم تكن كافية.
ومن بين أكثر من 100 مقترح، الأكثر إثارة للجدل هي:
- يسمح أصحاب العمل بعقود مؤقتة تستمر لسنوات
- من خلال رفع الحظر المفروض على فصل العمال وإعادة توظيفهم على الفور بشكل غير مباشر من خلال الاستعانة بمصادر خارجية
- – إلغاء شرط إعادة الموظفين المفصولين ظلما إلى وظائفهم.
من المرجح أن يكون البرتغاليون في العشرينات من العمر هم الأكثر تأثراً بالتغييرات – والآراء مختلطة إلى حد ما.
ديوغو بريتو، الذي يعمل مضيفًا جويًا ولكن لديه أصدقاء يعملون بشكل عرضي في السياحة، يدعم الحق في الإضراب لكنه يدعم الحزمة: “يجب القيام بذلك. علينا التواصل مع الدول الغنية، وبهذه التدابير أعتقد أنه يمكننا أن نكون أفضل”.
لكن المصور الذي يعمل لحسابه الخاص، إدواردو فيريرا، قال إنه يعرف الكثير من الأشخاص الذين لم يتمكنوا من العثور على وظائف آمنة بالفعل، وكان سعيدًا برؤية النقابات تجتمع معًا في “لحظة حرجة” بالنسبة للبرتغال: “لقد كانت الأمور صعبة منذ أن لم تتفاعل الترويكا والعمال حتى الآن”.
وأدانت CGTP الحزمة ووصفتها بأنها “اعتداء على حقوق جميع العمال، وخاصة النساء والشباب”، في حين وصفها الاتحاد العام للعمال بأنها “خروج عن المسار في سياق النمو الاقتصادي والاستقرار المالي وسوق العمل القوي، وأنها تعكس انحيازًا واضحًا لصالح أصحاب العمل”.
كما اشتكى الاتحاد العام للعمال من أن المفاوضات الرسمية بين النقابات والحكومة وقطاع الأعمال كانت “غير متوازنة ومقيدة ومضرة بالعمال”.
ويفتقر الائتلاف الحاكم في الجبل الأسود إلى الأغلبية في البرلمان، ويسعى للحصول على الدعم لمشروع القانون ليس فقط من المبادرة الليبرالية الصغيرة ذات السوق الحرة، بل وأيضاً من حزب تشيجا اليميني المتشدد، وهو ثاني أكبر حزب منذ الانتخابات العامة التي جرت في مايو.
وأعرب زعيمها، أندريه فينتورا، عن قلقه من أن بعض الإجراءات قد تؤثر على الحياة الأسرية، لكنه يبدو منفتحًا على المناقشة.
وقبل الانتخابات، رفضت جمهورية الجبل الأسود الاتفاق مع تشيجا، وقالت النقابات والحزب الاشتراكي، ثالث أكبر حزب، إن قناع رئيس الوزراء قد سقط.
ويحذرون أيضًا من أن السياسيين اليمينيين يريدون تعديل دستور البرتغال لعام 1976 لتخفيف تدابير حماية التوظيف التي تعتبر الأقوى في أوروبا.
كما برزت هذه القضية في حملة الانتخابات الرئاسية في يناير/كانون الثاني، حيث زعم العديد من المرشحين أن مشروع قانون إصلاح العمل ينتهك دستور البرتغال لعام 1976.
وبموجب النظام “شبه الرئاسي” في البرتغال، يمكن لرئيس الدولة رفض التوقيع على مشاريع القوانين التي وافق عليها البرلمان. ويمكن بدلاً من ذلك إرسال مشاريع القوانين إلى المحكمة الدستورية لمراجعتها أو يمكن للرئيس ممارسة حق النقض الذي يمكن تجاوزه من قبل أغلبية النواب المنتخبين، مما يؤخر العملية، ويضمن المزيد من المداولات.
وبينما تسعى الحكومة إلى إصلاح العديد من قوانين العمل، فإن مثل هذا التدقيق قد يؤدي إلى إثارة قلق الناخبين بشأن التطرف، خاصة وأن هذه الخطط لم تكن مدرجة في البيان الانتخابي للائتلاف.
وخلافا للعديد من الإضرابات هنا، فإن يوم العمل يوم الخميس لا يقتصر على القطاع العام.
وفي مصنع AutoEuropa المملوك لشركة فولكس فاجن، وهو أكبر مصنع في البرتغال، جنوب لشبونة، صوت نحو 1000 موظف بالإجماع في الأسبوع الماضي لدعم المشروع.
وقال ماريو موراو، الأمين العام للاتحاد العام للعمال، بعد مسيرة AutoEuropa: “أعتقد أنه لا يوجد عامل في هذا البلد لم يتأثر بالخطوات السلبية لهذا الإصلاح”. “يجب الرد عليه بشكل صحيح.”
