لماذا فشلت القوات المتمردة بينما نجح الآخرون في المنطقة؟

ولو نجحت محاولة الانقلاب التي وقعت الأسبوع الماضي في بنين، لكانت هذه هي المحاولة الانقلابية التاسعة في المنطقة خلال السنوات الخمس الماضية.

بعد أيام فقط من استيلاء القوات على السلطة في غينيا بيساو واستمرار فرز الأصوات الرئاسية، خلص زعماء مجموعة إيكواس في غرب إفريقيا بسرعة إلى أن محاولة الإطاحة برئيس بنين باتريس تالون يوم الأحد كانت خطوة مزعزعة للاستقرار.

وبدعم من حكومته، قصفت الطائرات الحربية النيجيرية قوات المتمردين في محطة تلفزيون وإذاعة وطنية وقاعدة عسكرية بالقرب من المطار في كوتونو، أكبر مدن البلاد.

وأعلنت المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا نشر قوات برية من غانا ونيجيريا وساحل العاج وسيراليون للحفاظ على النظام الدستوري.

إنها منطقة هزتها انقلابات متكررة منذ عام 2020، وشهدت منذ أكثر من 10 أشهر أنظمة انقلابية في مالي وبوركينا فاسو والنيجر تسحب بلدانها بالكامل من الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا – المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا – التي كانت جميعها مشاركين فيها قبل 50 عاما.

وعلى هذا، وفي مواجهة احتمال الإطاحة بحكومة مدنية أخرى على يد جنود ساخطين، سارع رؤساء بقية الدول الأعضاء في المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا إلى التوصل إلى استنتاج مفاده أنه لا يمكن السماح لمحاولة الانقلاب في كوتونو بالنجاح.

وكانت القوات الموالية قد أعادت بالفعل تأكيد سيطرة الحكومة على جميع أنحاء المدينة، وأغلقت المنطقة الإدارية المركزية الرئيسية، بعد مقاومة الهجمات الانقلابية في الصباح الباكر على منزل تالون ومكتب الرئاسة.

لكن كان من الصعب كسر المقاومة الأخيرة لقوات المتمردين الذين أظهروا استعدادهم لاستخدام القوة المميتة دون أي اعتبار للمدنيين.

رداً على ذلك، سمح الرئيس النيجيري بولا تينوبو، الجار الشرقي لبنين وأكبر قوة عسكرية في المنطقة، بشن الغارات الجوية، في حين قرر زعماء المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا إرسال قوات برية في نفس اليوم.

ومن بين أولئك الذين أرسلوا الرئيس الغاني جون ماهاما، الذي يقود ديمقراطية مرنة ولكنه قدم مبادرات دبلوماسية ودية مع النظام العسكري في منطقة الساحل.

ومن خلال التصرف بهذه السرعة، ربما تكون المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا قد تعلمت درسا من استجابتها المضللة لانقلاب عام 2023 في النيجر.

ولم يكن رئيس الدولة المنتخب آنذاك، محمد بازوم، مستعدًا فعليًا للتدخل عسكريًا في غضون ساعات من القبض عليه من قبل قادة الانقلاب، وهي اللحظة الوحيدة، ربما، عندما كان من المرجح أن تنجح عملية كوماندوز سريعة لإنقاذه.

وعندما هددت الكتلة بالتدخل وبدأت التخطيط له، ضاعت الفرصة: فقد عزز المجلس العسكري الجديد سيطرته على الجيش النيجيري وحشد الرأي العام لدعمه.

وفي مواجهة احتمال تصاعد التدخل إلى حرب واسعة النطاق، وفي ظل الضغوط الشعبية الداخلية القوية لتجنب إراقة الدماء على هذا النحو، تراجع زعماء المجموعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا واختاروا الاعتماد على العقوبات. وعندما تبين أن تلك الأمور متناقضة أيضاً، فقد استقروا على المسار الدبلوماسي وحده.

في ذلك الوقت، كان الوضع مختلفًا تمامًا في بنين: كان تالون لا يزال مسيطرًا بشكل كامل، حتى لو كان بعض الانقلابيين ما زالوا يقاومون. لذا فهو، باعتباره رئيساً معترفاً به دولياً، يستطيع أن يطلب الدعم بشكل مشروع من الدول الأعضاء في الكتلة الإقليمية.

ويبدو أنها حظيت بدعم شعبي في كوتونو.

لدى العديد من مواطني بنين شكاوى ضد الحكومة الحالية، وخاصة استبعاد حزب المعارضة الرئيسي “الديمقراطيون” من الانتخابات الرئاسية المقبلة.

لكن بنين تتمتع بثقافة قوية تتمثل في محاولة تحقيق التغيير من خلال العمل السياسي وعمل المجتمع المدني بدلاً من القوة.

ويفتخر البنينيون بحق بالدور الذي لعبته بلادهم باعتبارها رائدة في موجة الاحتجاجات الجماهيرية السلمية وإرساء الديمقراطية التي اجتاحت أفريقيا الناطقة بالفرنسية في أوائل التسعينيات.

وفي حين تم تداول الاتهامات التي تم توجيهها ضد تايلون خلال ظهورهم القصير على شاشة التلفزيون الوطني على نطاق واسع، لم يكن هناك أي مؤشر على الإطلاق على الدعم الشعبي لمحاولة الحكومة التخلص منهم بالقوة.

ولذلك فإن بنين تمثل سياقًا مناسبًا بشكل خاص للتدخل القسري للإيكواس لحماية الحكم المدني الدستوري.

وفي الواقع، ربما أصبح مدبرو الانقلاب هدفاً لغضب شعبي متزايد مع انتشار أنباء سقوط ضحايا. وقُتلت مدنية واحدة على الأقل، وهي زوجة كبير مستشاري تالون العسكريين.

في الأيام الأخيرة، اثنان من كبار الضباط العسكريين تم إنقاذ الأشخاص الذين اختطفوا خلال محاولة الانقلاب الفاشلة التي وقعت يوم الأحد في بنين، لكن قوات الأمن لا تزال تبحث عن زعيم الانقلاب المقدم باسكال تيغري وغيره من المتآمرين.

وكانت هذه هي الأحدث في سلسلة من محاولات الانقلاب في جميع أنحاء المنطقة، على الرغم من أن معظم المحاولات الأخرى نجحت بالفعل.

وقد حدث كل هذا في سياق من الهشاشة والتوتر في مختلف أنحاء غرب أفريقيا، في حين ينتشر العنف الإسلامي في منطقة الساحل الآن إلى شمال العديد من البلدان الساحلية.

هناك نفور من النخب السياسية التقليدية. وحتى في الأماكن التي ينمو فيها الاقتصاد بشكل جيد، هناك نقص حاد في فرص العمل وسبل العيش القابلة للحياة بالنسبة لسكان المنطقة من الشباب الذين يتزايد عددهم بسرعة.

ومع ذلك، على الرغم من أن السياق الإقليمي مشترك على نطاق واسع، فإن أسباب الانقلابات غالبا ما تكون محلية – خاصة بكل بلد.

في سبتمبر 2021، تناقض نقص الدعم الشعبي لانقلابي كوتونو في شوارع العاصمة الغينية كوناكري بشكل صارخ عندما قاد قائد القوات الخاصة العقيد مامادي دومبويا الإطاحة بالرئيس آنذاك ألفا كوندي.

ومثل تالون، تم انتخاب كوندي ديمقراطيًا لأول مرة، لكنه فاز لاحقًا بإعادة انتخابه في ظل ظروف مشكوك فيها وأدى إلى تآكل كبير في الحرية السياسية. لا يزال في غينياأشرف كوندي على عمليات قمع أكثر عنفًا بكثير مما حدث في بنين.

بالإضافة إلى ذلك، عزز كوندي طريقه إلى فترة ولاية ثالثة عن عمر يناهز 83 عاما. في حين تعهد تالون (67 عاما) بالتنحي في إبريل/نيسان المقبل، على الرغم من تعديل القواعد الانتخابية لضمان فوز شبه سهل لخليفته المختار، وزير المالية روموالد واداني.

والفرق الرئيسي الآخر هو سجل كوندي الاقتصادي المخيب للآمال للغاية، في حين قاد تالون النمو القوي وتحسينات الخدمات.

وإلى الشمال، كانت الظروف المحلية هي التي قادت موجة الانقلابات في دول الساحل في السنوات الأخيرة.

في البستاني و بوركينا فاسووشعر القادة العسكريون بالإحباط بسبب القيادة الضعيفة التي قدمها الرؤساء المنتخبون في الحملة ضد الإسلاميين. لقد عانت القوات في كلا البلدين بشكل متكرر من خسائر وحشية ويبدو أن الحكومات المدنية غير قادرة على شراء أسلحة إضافية أو حتى الغذاء في بعض الأحيان هذا ما يحتاجه الجنود.

وكان هناك أيضًا غضب عميق من عدم قدرة فرنسا على قمع الجهاديين، على الرغم من الأسلحة عالية التقنية التي تمتلكها قواتها المنتشرة عبر منطقة الساحل.

وفي مالي أيضًا، أصيبت بعض الشرائح القومية من الرأي السياسي والعسكري بخيبة أمل إزاء فعالية اتفاق السلام لعام 2015 مع الانفصاليين الطوارق السابقين في أقصى الشمال الذي أشرفت عليه قوات الأمم المتحدة. حتى أن المتشددين اتهموا القوات الفرنسية بمنع باماكو من نشر وحدات الجيش الوطني في الشمال.

في النيجروكانت الظروف المحيطة بانقلاب 2023 مميزة بنفس القدر

وقد تضاءل الدعم السياسي لبازوم بسبب شراكته الوثيقة العلنية مع فرنسا، وخاصة طلبه توفير قوات لحماية الحدود الشمالية الغربية من تسلل الجهاديين المتمركزين في باريس إلى مالي.

ومع ذلك، فإن دعمه الصريح للقضاة الذين يحققون في فضيحة فساد مشتريات الدفاع كان يهدد بتنفير العناصر القوية في الجيش.

الانقلاب الذي حدث عام 1971 الجابونوفي أغسطس 2023، نتج عن ذلك منخفض محلي مماثل. في هذه الحالة، تم منح الإدارة الغامضة لنتائج الانتخابات التي شهدت فوزًا لا يصدق، للرئيس علي بونغو، الذي كان في حالة صحية سيئة بعد تعافيه البطيء من السكتة الدماغية.

لذلك، يختلف الوضع بشكل كبير. والأحداث الأخيرة تؤكد هذا الاتجاه.

من المؤكد أن المنطقة تواجه أزمة أمنية وسياسية أو تنموية حقيقية في العديد من البلدان.

لكن الوضع الوطني غالبا ما يكون المحرك الرئيسي لكل انقلاب أو محاولة انقلاب.

ويشك كثيرون في أن الجيش قد تولى السلطة غينيا بيساو والهدف هو منع المعارضين المحتملين من الفوز في الانتخابات.

في حين يبدو أن متمردي بنين يحركهم مزيج من المظالم العسكرية والمظالم السياسية والاقتصادية الأوسع.

ولكن من المدهش أنهم أخطأوا في تقدير الشهية الشعبية في كوتونو لأي تغيير عنيف أو جذري.