وبينما تتسابق الدول لبناء مراكز بيانات محلية باسم الذكاء الاصطناعي السيادي، تراهن المملكة العربية السعودية على فكرة أكثر إبداعًا: سفارات البيانات.
سفارة البيانات هي المكان الذي يتم فيه تخزين البيانات خارج الحدود المادية لبلد ما ولكنها تعمل بموجب قوانينها، تمامًا مثل السفارة الدبلوماسية.
المفهوم ليس جديدا. أنشأت إستونيا أول سفارة للبيانات في عام 2017 وكانت الوحيدة من موناكو. كلا السفارتين موجودتان في لوكسمبورغ وتدعمان البيانات الهامة للبلد التي تم إعدادها كضمانات ضد المخاطر السيبرانية والمناخية.
مع توسع الذكاء الاصطناعي، يمكن أن يكتسب هذا المفهوم زخمًا كوسيلة لبناء مراكز البيانات في الخارج – حيث تتوافر الموارد والقوة، نظرًا لأن الطاقة هي واحدة من أكبر العوائق التي تواجه أوروبا لبناء البنية التحتية للذكاء الاصطناعي – بينما لا تزال تعمل ضمن قوانين البلدان النامية.
على الأقل، هذا ما تعول عليه المملكة العربية السعودية لوضع نفسها كمصدر للبيانات بدلاً من النفط. تراهن المملكة العربية السعودية بشدة على الطاقة الشمسية، لكن مواردها المائية – اللازمة لتبريد مراكز البيانات – شحيحة، مما يلقي بظلال من الشك على الفكرة. ويأتي ذلك في الوقت الذي تتنافس فيه البلاد مع جيرانها لتصبح مركزًا للذكاء الاصطناعي، حيث يتطلع المستثمرون العالميون وشركات التكنولوجيا إلى الشرق الأوسط بحثًا عن موارده العميقة ومجموع المواهب، وهو ما يمثل تحولًا محتملاً في القوة العالمية.
عقد صفقات سفارة البيانات
قال فيكتور ماير شونبيرجر، أستاذ حوكمة وتنظيم الإنترنت في جامعة أكسفورد، لشبكة CNBC إنه سيكون من الصعب إنشاء سفارات البيانات وتشغيلها عمليًا لأنها تتطلب اتفاقيات دولية ثنائية بشأن الاختصاص القضائي ولا يوجد حاليًا إطار قانوني ذي صلة.
وقال ماير شونبيرجر إنه يجب على الدولة المضيفة والدولة المضيفة التأكد من عدم انتهاك أي من الطرفين لشروط الاتفاقية. لكنه أضاف أن الأمر في نهاية المطاف “يعتمد على إيمان الأطراف المعنية”.
ومع ذلك، تهدف المملكة العربية السعودية إلى أن تصبح أول دولة في مجموعة العشرين تقدم مثل هذا الإطار. في أبريل/نيسان، حدد مشروع قانون مركز الذكاء الاصطناعي العالمي ثلاثة مستويات لسفارات البيانات، من الحفاظ على الاستقلالية الكاملة عن البلد المضيف إلى الحماية القانونية المختلطة حيث يمكن للمحاكم السعودية مساعدة المحاكم الأجنبية.
مثال آخر على الكيفية التي يمكن بها لسباقات الذكاء الاصطناعي إعادة تشكيل الجغرافيا السياسية للدول ولم يكن هناك ما يشير إلى أن الولايات المتحدة ستكون الشريك المفضل لسفارات المعلومات، لكن الزوجين أنشأا “شراكة استراتيجية في مجال الذكاء الاصطناعي” مع المملكة العربية السعودية تتضمن “بناء وتطوير بنية تحتية متقدمة للذكاء الاصطناعي”.
عند سؤاله عما إذا كانت الفكرة يمكن أن تحل التوترات المحيطة بتطبيق TikTok التابع لشركة ByteDance، حيث تخشى الولايات المتحدة من وصول الحكومة الصينية إلى بيانات مواطنيها واستخدامها للتأثير على الناخبين قبل انتخابات عام 2024، لم يكن ماير شوينبرجر متأكدًا.
وأضاف: “سيتطلب هذا اتفاقاً ثنائياً معقداً بين الصين والولايات المتحدة سيستغرق التفاوض عليه وقتاً طويلاً للغاية؛ علاوة على ذلك، نظراً لانعدام الثقة بين البلدين، من الصعب أن نتخيل أن الولايات المتحدة ستثق في الصين للإبقاء على الحدود القصوى للبيانات”.
شركات التكنولوجيا الكبرى جوجل و مايكروسوفت وهي توفر بالفعل لعملائها في مجال الحوسبة السحابية مراكز بيانات محلية مستضافة في أوروبا للبيانات الحساسة، بالإضافة إلى إطار إداري خاص مصمم للحد من وصول حكومة الولايات المتحدة إلى تلك البيانات.
وقال ماير شونبيرجر: “ما إذا كانت هذه الإجراءات ستحمي البيانات بالفعل من الوصول إليها، فلا يزال يتعين علينا رؤيتها”.
ومع قمع القلق، تآكلت العولمة
في حين أن المخاوف المتعلقة بسيادة البيانات أصبحت موضع التركيز مع انحسار العولمة والتركيز الجديد على الأمن القومي والقدرة التنافسية الاقتصادية، إلا أن هناك القليل من الوضوح بشأن كيفية تطور الأنظمة عندما يتعلق الأمر بالسفارات.
تشير ناتالي باريرا، التي ترأس تنظيم الخصوصية والبيانات في منطقة أوروبا والشرق الأوسط وأفريقيا، إلى أن السيادة مصطلح غير محدد. شبكات بالو ألتو. وقال لشبكة CNBC: “الجميع يتحدثون عن ذلك، لكن لم يحدده أحد، مما يعني أن سيادة فرنسا تختلف عن سيادة إسبانيا”.
يهتم عملاء Palo Alto Networks بثلاثة أشياء: الاستقلالية، والتي تتضمن حماية البيانات، وفهم من يمكنه الوصول والتحكم فيه؛ والمرونة الرقمية لضمان عدم انقطاع الخدمة؛ والوصول إلى البيانات الحكومية الأجنبية.
باريرا بيانات السفارات في الفئة المتوسطة، وخاصة في سياق استونيا وموناكو.
وقال: “إنه ليس غير متناسب مع التأثير خارج الحدود الإقليمية للائحة العامة لحماية البيانات”، مضيفًا أن الولايات المتحدة قد يكون لديها بيانات لا تزال خاضعة للقانون الأوروبي.
وأضاف: “وهكذا، فهو مجرد خيار أو إعداد مختلف لتأمين فئات معينة من البيانات، والتي، من وجهة نظري، بيانات حساسة للغاية يتعين على الحكومة الاحتفاظ بها، مثل المعلومات الضريبية والمعلومات الصحية والمعلومات الإدارية، من مواطنيها وموظفيها”.
جزء من جاذبية المملكة العربية السعودية هو تكلفتها، حيث أن الأراضي المخصصة لمراكز البيانات أرخص بكثير، وكذلك الطاقة ورأس المال. تتمتع البلاد بموقع جيد جغرافيًا كحلقة وصل بين أوروبا والشرق الأوسط وآسيا.
وقال هورتنس بايوي، رئيس أبحاث الاستثمار المستدام في شركة Morningstar المستدامة للتحليلات البيئية: “من المنطقي أن تتمكن المملكة العربية السعودية من تقديم خدمات مركز البيانات بتكلفة أقل من الدول التي تحتاج إليها”.
ومع ذلك، فإن “ظهور مراكز البيانات يقدم اعتبارات جديدة تتعلق بالجوانب البيئية والاجتماعية والحوكمة والتي أصبحت الآن معترف بها على نطاق واسع، مع اعتبار انبعاثات الكربون وكثافة المياه من بين أهم الاهتمامات”.
وفي حين أن الشمس تتواجد بوفرة في الظروف الجافة، إلا أن شبكتها لا تزال تعمل بالوقود الأحفوري. وكان حوالي 64% من إجمالي إمدادات الطاقة في المملكة العربية السعودية في عام 2023 من النفط، وفقًا لبيانات وكالة الطاقة الدولية، مما يشير إلى أن المقايضات من أجل السيادة في هذا المجال يمكن أن تكون مستدامة.
وبشكل عام، يشكك ماير شوينبرجر في قدرة سفارات البيانات على أن تصبح الحدث الكبير التالي. وقال: “لا تزال الدول القومية قوية للغاية والعولمة في طريقها إلى التراجع”.
