واشنطن العاصمة – أكدت وثيقة دورية توضح السياسة الخارجية والأمنية للولايات المتحدة على الحاجة إلى “هيمنة” الولايات المتحدة في نصف الكرة الغربي، مما يعكس سعي الرئيس دونالد ترامب للهيمنة الإقليمية.
كما دعت استراتيجية الأمن القومي، التي صدرت يوم الجمعة، إلى تحقيق التوازن التجاري مع الصين ومنع تايوان من الاستيلاء عليها.
قصص مقترحة
قائمة من 3 عناصرنهاية القائمة
ولكن على عكس التقييم السابق، الذي صدر خلال رئاسة جو بايدن في عام 2022، لم تركز استراتيجية الأمن القومي الجديدة في المقام الأول على الصين أو تحدد المنافسة مع بكين باعتبارها التحدي الأكبر للولايات المتحدة.
وبدلاً من ذلك، أكدت الإدارة الأميركية على سياسة عدم التدخل. إنه يعكس ازدراء ترامب للتعددية والمنظمات الدولية، مشيرًا إلى أن “الوحدة السياسية الأساسية للعالم هي الدولة القومية وستظل كذلك”.
فيما يلي خمس نقاط رئيسية من الوثيقة.
هيمنة نصف الكرة الأرضية
وتسعى الولايات المتحدة إلى “استعادة التفوق الأميركي في نصف الكرة الغربي” من خلال تعزيز مبدأ مونرو ــ وهي السياسة التي انتهجتها الولايات المتحدة في القرن التاسع عشر ضد الاستعمار الأوروبي والتدخل في الأميركيتين.
فبالإضافة إلى الحد من النفوذ الأجنبي في نصف الكرة الأرضية، فإنها ستدفع نحو معالجة تهريب المخدرات والهجرة غير الشرعية مع تشجيع “الاقتصاد الخاص”.
وجاء في الوثيقة: “سنكافئ ونشجع الحكومات والأحزاب والحركات السياسية في المنطقة المتوافقة على نطاق واسع مع سياساتنا واستراتيجياتنا”.
وقد نفذ ترامب بالفعل هذا النهج من خلال دعم السياسيين المحافظين في أمريكا اللاتينية بشكل علني وإنقاذ اقتصاد الأرجنتين في عهد الرئيس اليميني خافيير ميلي بمبلغ 40 مليار دولار.
وتقول الوثيقة: “سنحرم المنافسين من خارج نصف الكرة الغربي من القدرة على إجبار أو تهديد قوى أخرى في نصف الكرة الغربي، أو امتلاك أو السيطرة على الأصول ذات الأهمية الاستراتيجية”.
“إن انعكاس ترامب لمبدأ مونرو هو منطق سليم وإعادة صياغة قوية لنقاط القوة والأولويات الأمريكية المتوافقة مع المصالح الأمنية الأمريكية.”
كما دعت استراتيجية الأمن القومي أيضًا إلى نقل الأصول العسكرية الأمريكية إلى نصف الكرة الغربي، “من المسارح التي تراجعت أهميتها النسبية للأمن القومي الأمريكي في العقود الأخيرة”.
وتأتي هذه الاستراتيجية في الوقت الذي تشن فيه الولايات المتحدة هجمات مميتة على القوارب التي تحمل المخدرات في البحر الكاريبي والمحيط الأطلسي.
وأمرت إدارة ترامب أيضًا بتعزيز الجيش حول فنزويلا، مما أثار تكهنات بأن واشنطن تسعى للإطاحة بالرئيس اليساري نيكولاس مادورو بالقوة.
منع الصراع حول تايوان
تصف أحدث استراتيجيتين للأمن القومي، بما في ذلك الاستراتيجية التي تم إصدارها خلال فترة ولاية ترامب الأولى في البيت الأبيض، المنافسة مع الصين باعتبارها أولوية قصوى للولايات المتحدة.
لكن التنافس مع بكين لم يتم وضعه في مركز الصدارة في استراتيجية الأمن القومي هذه.
ومع ذلك، تسلط الوثيقة الضوء على الحاجة إلى الفوز بالمنافسة الاقتصادية في آسيا وتحقيق التوازن التجاري مع الصين. ولتحقيق هذه الغاية، شددت على ضرورة العمل مع الحلفاء الآسيويين لاستهداف الهند وتوفير ثقل موازن لبكين.
وأضافت “علينا تحسين العلاقات التجارية (وغيرها) مع الهند لتشجيع نيودلهي على المساهمة في أمن منطقة المحيطين الهندي والهادئ”.
وتشير الوثيقة إلى خطر استيلاء الصين على تايوان بالقوة، مشيرة إلى أن الجزيرة التي تتمتع بالحكم الذاتي، والتي تدعي بكين أنها ملك لها، هي منتج رئيسي لرقائق الكمبيوتر.
كما أكدت أن الاستيلاء على تايوان من شأنه أن يمنح الصين إمكانية الوصول إلى سلسلة جزر ثانية في منطقة آسيا والمحيط الهادئ ويعزز موقعها في بحر الصين الجنوبي، وهو شريان حيوي للتجارة العالمية.
وقالت NNS “لذلك فإن منع الصراع بشأن تايوان، من خلال الحفاظ على التفوق العسكري، يمثل أولوية”.
وتدعو الاستراتيجية شركاء الولايات المتحدة في المنطقة إلى زيادة إنفاقهم العسكري لمنع الصراع.
وقالت “سنبني جيشا قادرا على صد العدوان في أي مكان في سلسلة الجزر الأولى”.
“لكن الجيش الأمريكي لا يستطيع ولا ينبغي له أن يفعل ذلك بمفرده. يجب على حلفاءنا أن يكثفوا جهودهم وينفقوا – والأهم من ذلك – أن يفعلوا المزيد من أجل الدفاع الجماعي”.
ضرب أوروبا
وفي حين اتخذ ترامب موقفا متشددا ضد الخطاب المنتقد لإسرائيل في الولايات المتحدة وأمر وزارة العدل باستهداف منافسيه السياسيين، انتقدت NNS أوروبا بسبب “قمع حرية التعبير والمعارضة السياسية”.
وأعلنت الاستراتيجية أن أوروبا تواجه “إمكانية محو الحضارة” بسبب سياسة الهجرة و”التركيز الفاشل على الخنق التنظيمي”.
كما انتقدت “التوقعات غير الواقعية” للمسؤولين الأوروبيين بشأن الحرب بين روسيا وأوكرانيا، قائلة إن الولايات المتحدة لديها “مصلحة أساسية” في إنهاء الصراع.
وأثار الاقتراح الأمريكي لإنهاء الحرب، والذي سيسمح لروسيا بالاحتفاظ بمساحات كبيرة من شرق أوكرانيا، انتقادات نادرة من بعض الزعماء الأوروبيين الشهر الماضي.
وألقت جمعية الإنقاذ الوطنية، دون تقديم أمثلة، باللوم في “تعطيل العملية الديمقراطية” على ما وصفته بعض الحكومات الأوروبية بعدم الاستجابة لرغبتها في السلام.
وتشير الوثيقة أيضًا إلى أن الولايات المتحدة قد تسحب مظلة الحماية التي طال أمدها فوق القارة القديمة.
وبدلاً من ذلك، ستعطي واشنطن الأولوية “لتمكين أوروبا من الوقوف على قدميها والتصرف كمجموعة من الدول المتكاملة ذات السيادة، بما في ذلك تحمل المسؤولية الأساسية عن الدفاع عن نفسها، دون أن تهيمن عليها قوة معادية”، كما جاء في استراتيجية الأمن القومي.
ويتحول التركيز من الشرق الأوسط
وشددت استراتيجية الأمن القومي على أن الشرق الأوسط لم يعد يمثل أولوية استراتيجية قصوى بالنسبة للولايات المتحدة.
وتقول إن الاعتبارات السابقة التي جعلت المنطقة في غاية الأهمية – مثل إنتاج الطاقة والصراع الشامل – “لم تعد قائمة”.
وتقول الاستراتيجية إنه مع قيام الولايات المتحدة بزيادة إنتاجها من الطاقة، فإن “السبب التاريخي الذي دفع أمريكا إلى التركيز على الشرق الأوسط سوف يتضاءل”.
وقالت إن الصراع والعنف في المنطقة آخذ في الانخفاض، مستشهدة بوقف إطلاق النار في غزة والضربة الأمريكية على إيران في يونيو/حزيران، والتي أدت إلى “تدهور كبير” في برنامج طهران النووي.
وجاء في التقرير أن “الصراع يظل الديناميكية الأكثر إثارة للقلق في الشرق الأوسط، لكنه يمثل مشكلة أقل اليوم مما توحي به العناوين الرئيسية”.
وتتصور الإدارة الأمريكية مستقبلا مشرقا للمنطقة، قائلة إنه بدلا من أن تهيمن مصالح واشنطن على الشرق الأوسط، فإنه “سيصبح على نحو متزايد مصدرا ومقصدا للاستثمار الدولي”، بما في ذلك الذكاء الاصطناعي.
ويصف المنطقة بأنها “ناشئة كمكان للشراكة والصداقة والاستثمار”.
ولكن في الواقع، يعاني الشرق الأوسط من الأزمات المستمرة والعنف. وعلى الرغم من وقف إطلاق النار في غزة، تستمر الهجمات الإسرائيلية بشكل شبه يومي، مما يؤدي إلى تأجيج الحملة القاتلة التي يشنها المستوطنون والجنود ضد الفلسطينيين في الضفة الغربية المحتلة.
كما تكثف إسرائيل غاراتها الجوية في لبنان، مما يثير مخاوف من وقوع هجوم شامل آخر ضد البلاد لنزع سلاح حزب الله الذي تعاني سلطته الضعيفة.
وفي سوريا، بعد مرور عام على سقوط حكومة الرئيس السابق بشار الأسد، واصلت إسرائيل التوغلات والهجمات في محاولة للسيطرة عسكريا على جنوب البلاد خارج مرتفعات الجولان المحتلة.
ومع التزامها الصارم بأمن إسرائيل، تعمل الولايات المتحدة على تعميق وجودها في المنطقة من خلال تواجدها العسكري المستمر في سوريا والعراق ومنطقة الخليج.
وتعترف استراتيجية الأمن القومي بأن للولايات المتحدة مصالح أساسية في الشرق الأوسط، بما في ذلك ضمان “بقاء إسرائيل آمنة” وحماية إمدادات الطاقة وممرات الشحن.
“لكن الأيام التي كان فيها الشرق الأوسط يهيمن على التخطيط طويل المدى والتنفيذ اليومي للسياسة الخارجية الأمريكية قد ولت لحسن الحظ – ليس لأن الشرق الأوسط لم يعد مهما، ولكن لأنه لم يعد مصدر الإزعاج المستمر والمصدر المحتمل لكارثة وشيكة، كما كان في السابق”.
“الواقعية المرنة”
وبينما ستسعى الولايات المتحدة إلى تحقيق مصالحها الخاصة في التعامل مع الدول الأخرى، تنص الوثيقة على أن واشنطن لن تدفع باتجاه نشر الديمقراطية وحقوق الإنسان.
وقالت “إننا نسعى إلى علاقات جيدة وعلاقات تجارية سلمية مع دول العالم دون أن نفرض عليها تغييرات ديمقراطية أو غيرها من التغييرات الاجتماعية التي تختلف إلى حد كبير عن تقاليدها وتاريخها”.
“نحن ندرك ونؤكد أنه لا يوجد أي تناقض أو نفاق في التصرف وفقا لمثل هذه التقييمات الواقعية أو في الحفاظ على علاقات جيدة مع الدول التي تختلف أنظمة حكوماتها ومجتمعاتها عن أنظمة حكمنا ومجتمعاتنا، حتى عندما نضغط على الأصدقاء ذوي التفكير المماثل لدعم معاييرنا المشتركة، لتعزيز مصالحنا.”
ومع ذلك، تشير الاستراتيجية إلى أن الولايات المتحدة سوف تستمر في الضغط على بعض الدول – مثل الشركاء الغربيين – التي تعتبرها قيما مهمة.
وجاء في البيان “سنعارض القيود المناهضة للديمقراطية التي تفرضها النخبة على الحريات الأساسية في أوروبا والدول الناطقة باللغة الإنجليزية وبقية العالم الديمقراطي، وخاصة بين حلفائنا”.
