واشنطن – تم تكثيف تحقيقات إدارة ترامب في الهجمات على قوارب تهريب المخدرات المزعومة بعد أن تبين أن غارتين على الأقل كانتا متورطتين في أول هجوم أمريكي على مثل هذه السفينة، وفقًا لتقرير نشرته صحيفة واشنطن بوست. تقرير. وقالت إنه بعد أن نجا اثنان من الضربة الأولى، قتلتهم الضربة التالية – أو الضربات التالية.
وذكرت صحيفة واشنطن بوست أيضًا أن هيجسيث أعطى أوامر شفهية “بقتل الجميع” في هجوم 2 سبتمبر في البحر الكاريبي، على الرغم من أن هيجسيث لم يؤكد ذلك. وقال للصحفيين يوم الثلاثاء إنه لم ير ناجين في الفيديو المباشر الذي شاهده ولم يكن في الغرفة عندما أمر الأدميرال البحري فرانك “ميتش” برادلي، القائد المشرف على العملية، بالضربة الثانية. وبحسب التقرير، كان برادلي يتبع أوامر هيجسيث بينما تشبث الناجون بالحطام.
أول من وصل يوم الاثنين كان السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض كارولين ليفيت بالتأكيد أما الضربة الثانية على القارب فكانت بتوجيه من برادلي، الذي قال إنه “تصرف بشكل جيد في حدود سلطته والقانون… لتدمير القارب والقضاء بشكل كامل على تهديد المخدرات الإرهابي للولايات المتحدة”. وقال ليفيت إن هيجسيث سمح لبرادلي بقيادة الهجوم، رغم أنه نفى أن يكون وزير الدفاع قد أمر بقتلهم جميعًا.
الرئيس ترامب قال وفي يوم الأحد “لم يكن يريد” توجيه ضربة ثانية، وأضاف أن هيجسيث أخبره “أنه لم يأمر بقتل هذين الرجلين”. لقد فعل السيد ترامب ذلك تعليقات مماثلة وقال للصحفيين يوم الثلاثاء إنه ليس لديه كل المعلومات حول الضربة الثانية.
ومنذ الهجوم الأول في 2 سبتمبر/أيلول، نفذت الولايات المتحدة 20 هجوماً آخر حتى 15 نوفمبر/تشرين الثاني، مما أسفر عن مقتل أكثر من 80 شخصاً تتهمهم إدارة ترامب بتهريب المخدرات في منطقة البحر الكاريبي وشرق المحيط الهادئ.
وكان أعضاء الكونجرس – ومعظمهم من الديمقراطيين – يشككون بالفعل في شرعية الضربات وحذروا من أن استمرار العمليات ضد تجار المخدرات المزعومين في المنطقة قد يؤدي إلى حرب مع فنزويلا. وأدى تقرير واشنطن بوست إلى إثارة الجدل حول ما إذا كانت الولايات المتحدة ترتكب جرائم حرب.
وفي إخطار للكونغرس في منتصف سبتمبر/أيلول، قالت إدارة ترامب إن الولايات المتحدة في “صراع مسلح غير دولي” مع عصابات المخدرات التي صنفتها على أنها منظمات إرهابية. ووفقاً للبيت الأبيض، فإن المخدرات التي تهربها هذه العصابات تقتل مئات الآلاف من الأميركيين كل عام وتشكل “هجوماً مسلحاً” ضد المواطنين الأميركيين.
وقال ترامب للصحفيين في 22 أكتوبر/تشرين الأول: “لدينا السلطة القانونية. يُسمح لنا بفعل ذلك. لقد قتلوا 300 ألف شخص العام الماضي. المخدرات، هذه المخدرات قادمة. لقد قتلوا 300 ألف أمريكي العام الماضي، وهذا يمنحك السلطة القانونية”.
لكن رأي مكتب المستشار القانوني التابع لوزارة العدل الذي يبرر الإضراب لا يزال سريا. أرادت مجموعة من الديمقراطيين في مجلس الشيوخ “رفع السرية سريعًا” عن الرأي التشريعي رسالة إلى هيجسيث والمدعي العام بام بوندي الأسبوع الماضي.
وكتبوا أن “القليل من القرارات هي أكثر فائدة للديمقراطية من استخدام القوة المميتة”. “لذلك نعتقد أن رفع السرية عن هذه الوثيقة المهمة والنشر العلني لها سيزيد من الشفافية في استخدام القوة المميتة من قبل جيش بلادنا وهو ضروري لضمان أن الكونجرس والشعب الأمريكي على علم كامل بالمبرر القانوني لدعم هذه الضربات.”
موافقة الكونغرس
ويقول الخبراء القانونيون والمشرعون الذين ينتقدون الضربات إن العمليات العسكرية التي تستهدف قوارب تهريب المخدرات المشتبه بها كانت بالفعل محل شك من الناحية القانونية قبل الكشف عنها مؤخرًا لأن الرئيس كان يفتقر إلى السلطة اللازمة لتنفيذها.
وبموجب قرار سلطات الحرب لعام 1973، يجب على الرئيس استشارة الكونجرس “في كل حالة ممكنة” قبل إرسال القوات المسلحة إلى الأعمال العدائية، في غياب إعلان الحرب أو أي تفويض آخر من الكونجرس.
في حالة الطوارئ، يجب على الإدارة تقديم تقرير إلى الكونجرس في غضون 48 ساعة ووقف الأعمال العدائية في غضون 60 يومًا، دون الحصول على إذن من الكونجرس. وانتهت فترة الـ 60 يومًا منذ شهر.
تم سن القانون ردًا على حرب فيتنام للتحقق من سلطة الرئيس في شن الحرب دون موافقة الكونجرس.
وعندما سُئل في أوائل نوفمبر/تشرين الثاني عما إذا كانت الإدارة تخطط للحصول على موافقة الكونجرس، أجاب أحد كبار المسؤولين في الإدارة بأن قرار عام 1973 “فُهم على أنه تم تنفيذه لتعريض أفراد الجيش الأمريكي للخطر”.
وأشار المسؤول إلى أن الهجمات لا تشكل أي تهديد لأفراد الخدمة، لأن الهجمات يتم شنها في المقام الأول بواسطة طائرات بدون طيار من السفن البحرية “بعيدة جدًا عن أطقم السفن المستهدفة لتعريض الأفراد الأمريكيين للخطر”. وأضاف المسؤول أن الإدارة لا تعتبر الضربات ضد تجار المخدرات المزعومين بمثابة “أعمال عدائية”.
ولم يأذن الكونجرس باستخدام القوة العسكرية ضد فنزويلا. لقد ادعى الجمهوريون بشكل أساسي أن الرئيس يتصرف بموجب سلطته الدستورية في المادة الثانية، والجمهوريون في مجلس الشيوخ تم حظر جهود الحزبين مرتين والهدف هو منع ترامب من تنفيذ عمليات عسكرية في المنطقة دون موافقة الكونغرس.
لكن يبدو أن التفاصيل الجديدة حول ضربة الثاني من سبتمبر/أيلول قد غيرت بعض الآراء. وبدأت لجان القوات المسلحة بمجلس الشيوخ ومجلس النواب بقيادة الجمهوريين تحقيقات مشتركة من الحزبين في ملابسات الهجوم الأول.
وقال المدعي العسكري السابق: “ليس هناك سحر في وصف شيء ما بأنه منظمة إرهابية”.
ويقول الخبراء إن ادعاء إدارة ترامب بوجود “نزاع مسلح غير دولي” معيب أيضًا، لأن عصابات المخدرات لا تعتبر مجموعات مسلحة منظمة بموجب قوانين النزاعات المسلحة.
“لا يوجد صراع دولي مسلح لأنه، من بين أمور أخرىولا يوجد عداء بين الدول أو الدرجة اللازمة من سيطرة الدولة على عصابات المخدرات المزعومة التي تدير القوارب. ولا يوجد صراع مسلح غير دولي، لأن الكارتلات المعنية لا توصف بأنها منظمة. مسلح “المجموعات (قانون النزاعات المسلحة) يعني، وبما أنه لم تكن هناك أعمال عدائية بين الولايات المتحدة والكارتلات في 2 سبتمبر، ناهيك عن الأعمال العدائية التي من شأنها أن تصل إلى المستوى الضروري من الشدة لتتجاوز عتبة النزاع المسلح”، الخبراء القانونيون مايكل شميدت وريان جودمان وتيس بريدجمان كتب في مقال بتاريخ 1 ديسمبر نشرته Just Security.
وقال بريان فينوكين، أحد كبار المستشارين في مجموعة الأزمات الدولية والمحامي السابق بوزارة الخارجية، إن تصنيف عصابات المخدرات كمنظمات إرهابية لا يمنح الإدارة القدرة على استخدام القوة العسكرية بنفس الطريقة.
وقال فينوكين: “ليس لديهم التسلسل الهرمي العسكري، وليس لديهم القدرة على المشاركة في العمليات القتالية، ولذا فمن السخافة الادعاء بأن الولايات المتحدة في صراع مسلح معهم”.
وقال فيكتور هانسن، المدعي العسكري السابق وأستاذ القانون في كلية نيو إنجلاند للقانون في بوسطن، إن عصابات المخدرات ستظل خاضعة للقانون المدني على الرغم من تصنيفها على أنها جماعات إرهابية.
وقال هانسن: “ليس هناك سحر في وصف شيء ما بأنه منظمة إرهابية يمنح الرئيس بعد ذلك سلطة الرد عسكريا”.
وقال الخبير إن ترامب “يريد الأمرين في كلا الاتجاهين”.
ووفقا لهانسن، فإن تصنيف إدارة ترامب للضربات على أنها “نزاع مسلح” يفرض مسؤولية ومساءلة إضافية بشأن كيفية تنفيذ الضربات.
إذا لم تكن الضربات قد تجاوزت بالفعل العتبة القانونية، فقد يتم اتهام الناجين العزل بالقتل العمد.
د اتفاقية جنيفوهو أمر أساسي في قانون النزاعات المسلحة، حيث يحظر استهداف المدنيين أو أفراد القوات المسلحة الذين لا حول لهم ولا قوة. وتنص الاتفاقية الدولية، المعتمدة في عام 1949، على “جمع ورعاية” الجرحى.
وزارة الدفاع دليل قانون الحرب ويقول: “ويحرم أيضاً القيام بالأعمال العدائية على أساس أنه لن يكون هناك أحد على قيد الحياة، أو تهديد الخصم بربع الإنكار”. وتنطبق القاعدة “أثناء النزاعات المسلحة غير الدولية”.
وقال هانسن: “الرئيس يريد الأمر في كلا الاتجاهين. يريد أن يسميه صراعاً مسلحاً، لكنه أيضاً لا يريد الالتزام بقواعد الصراع المسلح”.
ومع ذلك، ذكرت الصحيفة أنه تم تنفيذ تغيير في البروتوكول بعد غارة 2 سبتمبر/أيلول للتأكيد على إنقاذ أي ناجين.
أنقذت البحرية الأمريكية اثنين من الناجين من غارة جوية وقعت في 16 أكتوبر/تشرين الأول في منطقة البحر الكاريبي، وأعادتهما إلى بلديهما الأصليين – الإكوادور وكولومبيا. وأدى الهجوم الذي وقع في 27 أكتوبر/تشرين الأول في المحيط الهادئ إلى ناجٍ واحد، وقادت المكسيك جهود البحث، لكنها علقت البحث بعد أربعة أيام، وفقًا لما ذكرته وكالة “رويترز”. التقارير الإعلامية.
الضربات الثانية وما هي القوانين التي قد تنتهك
هناك جدل متزايد حول ما إذا كانت الضربة اللاحقة التي أسفرت عن مقتل الناجين تشكل جريمة حرب.
لقد فعل الديمقراطيون في الكونجرس قال إذا كانت التقارير دقيقة، فإن هذا الإجراء يشكل جريمة حرب. النائب مايك تيرنر، الجمهوري عن ولاية أوهايو، وعضو لجنة القوات المسلحة بمجلس النواب، ليقول وواجه الأحد “الأمة” بأن ذلك سيكون “عملا غير قانوني” وهو “خارج تماما عن أي شيء تم التفاوض عليه مع الكونجرس”.
وقال السناتور الجمهوري راند بول من كنتاكي للصحفيين يوم الثلاثاء: “أعتقد أن هناك إجماعًا واسعًا على أنه من غير القانوني قتل الأشخاص العالقين تحت الأنقاض”.
ويقول المشرعون والخبراء العسكريون إن السؤال التالي هو ما هي القوانين التي تم انتهاكها، وهذا يعتمد إلى حد كبير على القوانين التي تحكم الضربات.
وقال هانسن: “إذا لم نكن في صراع مسلح، فإن النموذج بأكمله، النموذج القانوني للقانون الذي يحكم النزاع المسلح، لا ينطبق”. “فما الذي ينطبق إذن؟ حسنًا، القانون المحلي. إذن، إنها جريمة قتل بموجب القانون المحلي لأنه لا يمكنك قتل شخص ما – حتى لو كنت تعتقد أنه مجرم – دون محاكمة.”
وأضاف هانسن: “يمكن القول إنه لا يوجد أمر بقتلهم صالحاً”. “لأنه بموجب القانون المحلي، لا نقتل الناس دون تقديمهم إلى العدالة ومنحهم الإجراءات القانونية الواجبة”.
ويعتقد فينوكين أيضًا أن الإضرابات ستخضع للأحكام العرفية المحلية.
وأضاف: “التورط في جريمة قتل في البحر، والتآمر لارتكاب جريمة قتل خارج الولايات المتحدة، ثم القتل، يعد أيضًا جريمة بموجب القانون الموحد للقضاء العسكري”.
إذا كانت العملية عبارة عن صراع مسلح، كما تقترح إدارة ترامب، فقد تشكل هذه الأفعال جريمة حرب.
وكتبت مجموعة من المحامين العسكريين السابقين: “من الواضح أن أوامر “اقتل الجميع”، التي يمكن تفسيرها بشكل معقول على أنها أوامر “لا أحد”، وأوامر “النقر المزدوج” التي تهدف إلى قتل الأحياء، غير قانونية بموجب القانون الدولي”. الخطوط العريضة التقييم يوم السبت. “باختصار، إنها جرائم حرب.”
ووصف وزير الدفاع السابق ليون بانيتا الهجوم الثاني بأنه جريمة حرب في مقابلة مع شبكة سي بي إس إيفيننج نيوز يوم الاثنين.
“توضح القواعد الأساسية للحرب هنا تمامًا أنك لا تضرب الماء لقتل الجرحى. ومن ثم تقع على عاتقك مسؤولية محاولة التأكد من أنك تفعل كل شيء لمحاولة إنقاذ حياتهم. وهذا هو القلق الآن، ما إذا كان ذلك ينتهك قواعد الحرب حقًا ويرتكب عملاً إجراميًا”.
وفي اجتماع لمجلس الوزراء يوم الثلاثاء، قال هيجسيث إن الولايات المتحدة “بدأت للتو في مهاجمة قوارب المخدرات ووضع إرهابيي المخدرات في قاع المحيط”. وأشار إلى انقطاع الضربات في الآونة الأخيرة، موضحا أنه “من الصعب العثور على زوارق لضربها في الوقت الحالي”.
وقال “هناك مقاومة”. “التسليم دون اعتقال ثم القيام بذلك مرة أخرى، الغسل وتكرار طريقة الإدارة السابقة”.
