على مدى الأعوام الثمانية عشر الأولى من مرحلة ما بعد الملكية في نيبال، كان للبلاد 14 رئيسًا للوزراء، وكان القادة يتغيرون كل عام تقريبًا، ويتولى بعضهم مناصبهم، ثم يُجبرون على ترك السلطة ثم يعودون بعد سنوات.
وفي الخامس من مارس/آذار، بدا أن نيبال ترسم خطاً في الرمال. بعد أشهر من إطاحة الانتفاضة التي قادها الجنرال Z برئيس الوزراء آنذاك كيه بي شارما أولي، انتخب ملايين الناخبين مغني الراب الذي تحول إلى سياسي باليندرا شاه – أو بيلين كما هو معروف على نطاق واسع – وحزبه راشتريا فاستاران (RSP) لقيادة الأمة. وفي يوم الجمعة 27 مارس، أدى شاه اليمين الدستورية كرئيس لوزراء نيبال.
كان عمر الحزب الاشتراكي الثوري بالكاد أربع سنوات، وكانت الخبرة السياسية السابقة الوحيدة لشاه هي توليه منصب عمدة العاصمة كاتماندو.
والآن، ومع الانتصار الساحق، يقول المحللون والناخبون إن شاه وحزب الاشتراكيين الثوريين لديهما فرصة تاريخية لبناء انتفاضة شعبية في عام 2025 وتحقيق تطلعات الشباب النيبالي. وأضافوا أن هذه الفرصة تأتي مع المخاطر.
وقال المحلل السياسي فيشنو سابكوتا لقناة الجزيرة “هناك الكثير من الإثارة بشأن التفويض الثقيل. هذه فرصة تاريخية وغير مسبوقة بالنسبة له لتنفيذ أجندته حيث قد يقترب حزبه من أغلبية الثلثين”. لكنه أضاف أن “التوقعات عالية. ولا أعتقد أنه من الواقعي بالنسبة له أن يلبيها بالكامل”.
تفويض كبير جدًا؟
وفي الانتخابات، هزم الشاه علي في المقعد الذي كان معقل رئيس الوزراء السابق لعقود من الزمن. فاز حزب RSP بـ 125 مقعدًا من أصل 165 مقعدًا في البرلمان. أما المقاعد التي يتم تحديدها على أساس التمثيل النسبي ـ 110 مقاعد متاحة للتنافس عليها ـ فلم يتم تقسيمها بعد بين الحزبين، ولكن كل شيء يشير إلى حصول الحزب الاشتراكي الثوري على أغلبية الثلثين.
وهذا تفويض أكبر مما توقعه حتى حزب RSP نفسه.
وقال شيشير خانال، زعيم الحزب الاشتراكي الثوري، لقناة الجزيرة: “كنا نتوقع أغلبية تزيد على 50 في المائة، لكن تفويض الثلثين كان يفوق توقعاتنا”. وفاز خانال، وهو نائب في البرلمان المنتهية ولايته، بإعادة انتخابه في الخامس من مارس/آذار.
“يكمن التحدي في أن مثل هذه التفويضات تخلق توقعات عالية للغاية بين عامة الناس، الذين يريدون نتائج سريعة. ونظراً للقدرة المؤسسية في نيبال والنمو الاقتصادي شبه الراكد، فإن تحقيق هذه النتائج سوف يكون بالغ الصعوبة”.
وسيكون الاختبار الفوري لشاه هو تنفيذ النتائج التي توصلت إليها لجنة كركي، وهي حكومة سوشيلا كركي المؤقتة التي تولت السلطة بعد الإطاحة بأولي في العام الماضي. وتم تكليف اللجنة بالتحقيق في عمليات القتل والأضرار التي لحقت بالممتلكات خلال حركة Gen Z العام الماضي. وقدمت اللجنة تقريرها للحكومة يوم الأحد الماضي. ومن المتوقع أن تقوم هذه الحكومة المؤقتة بتسليم التحقيق إلى حكومة الشاه القادمة لتنفيذه.
وقال المحلل سابكوتا “هناك طلب شعبي لنشر التقرير وتنفيذه سريعا”. “إذا سلمت الحكومة المؤقتة التقرير كما وعدت، فإن التنفيذ يجب أن يتم على مراحل. وبمجرد أن يبدأ في القيام بذلك، سيكون هناك رد فعل سياسي وسيتعين عليه التعامل مع الأمر بعناية”. وكانت احتجاجات العام الماضي مدفوعة بالغضب الشعبي من الفساد وسوء الإدارة وانعدام المساءلة، وهي قضايا يأمل الناخبون أن تعالجها الحكومة الجديدة بشكل عاجل. قد تكون تحقيقات الفساد رفيعة المستوى التي تشمل سياسيين من بين المهام الرئيسية الأولى للحكومة القادمة.
ولن يكون هذا تحدياً سهلاً للتعامل معه.
انضم شاه إلى الحزب الاشتراكي الثوري قبل أسابيع فقط من الانتخابات، وتم ترشيحه كمرشح لمنصب رئيس الوزراء، في حين ظل رافي لاميتشن، المذيع التلفزيوني الذي تحول إلى سياسي والذي أسس الحزب، رئيساً للحزب.
ولاميشن نفسه شخصية مثيرة للجدل، ويواجه اتهامات بالاحتيال والجريمة المنظمة وغسل الأموال. لقد قضى عقوبة السجن من قبل وهو حاليًا خارج الكفالة. واتهم لاميشان بحيازة جوازي سفر بشكل غير قانوني، أمريكي ونيبالي، وهو أمر محظور بموجب القانون النيبالي.
مركزين للطاقة؟
ويقول الخبراء إن العلاقة بين شاه ولاميشون – وتوازن القوى بينهما – ستخضع أيضًا للتدقيق.
ووصف غيندرا لال مالا، أستاذ العلوم السياسية في جامعة تريبهوفان في كاتماندو، تحالفهما بأنه “زواج مصلحة”.
وقال: “بيلين كانت بحاجة إلى فريق لخوض الانتخابات، وكان رابي بحاجة إلى شعبية بيلين”. “لكن الخلافات قد تظهر لاحقا.”
وقال مالا إن شاه سيواجه أيضًا اختبارًا صعبًا للتعامل مع الاتهامات المستمرة ضد لاميشان. وقال: “في نيبال لدينا ثقافة حيث يحمي السياسيون بعضهم البعض”. “يجب على الشاه أن يحافظ على حكم القانون وألا يحمي أي شخص في حزبه”.
وفي الوقت نفسه، أشار مالا إلى أن شعبية شاه كانت السبب الرئيسي وراء نجاح الحزب الاشتراكي الثوري. وقال: “لقد حصل الحزب على مثل هذا التفويض الكبير بسبب جاذبية بيلين”. ربما يتمتع بقبضة أقوى من رئيس الحزب».
وقال المحلل سابكوتا إن قيادة حزب RSP، بما في ذلك لاميتشن، كان عليها أن تعترف بأن التفويض الساحق الذي حصلت عليه يرجع إلى حد كبير إلى جاذبية شاه. وقال سابكوتا “عليهم أن يقبلوا ذلك ويمنحوا الشاه الحرية المطلقة لتشكيل حكومة من اختياره. وبطبيعة الحال، يمكن للحزب أن يقدم مدخلاته واقتراحاته”.
وقال خانال إن شاه ساركار ولاميشان سيقودان الحزب بناء على الحوار والاتفاق الذي تم التوصل إليه بينهما. وقال خانال لقناة الجزيرة “من وجهة النظر هذه، يتم فرز أدوارهم الفردية ويتعين عليهم مواجهة التحديات وإدارة التوقعات على جبهتهم”. “لقد رأيتهم يعملون معًا بشكل وثيق للغاية خلال الدورة الانتخابية والحملة الانتخابية الأخيرة. وكانوا أيضًا متعاونين في صنع القرار. لذا، مما خبرته حتى الآن، لن يكون هناك أي صراع بينهما”.
أول 100 يوم
وبالنسبة لسابكوتا فإن حداثة الشاه السياسية قد تكون في صالحه. وقال سابكوتا “إنه ليس لديه ثقل كوادر الحزب والانقسامات الداخلية. وهذا يمنحه حرية أكبر من رؤساء الوزراء السابقين”.
ويقول قادة الحزب الاشتراكي الثوري إن الحكومة تخطط لاتخاذ إجراءات سريعة. وقال خانال: “في أول 100 يوم، وهي فترة شهر العسل، سيبدأ الناس في رؤية التغييرات”.
ويخطط الحزب لإعطاء الأولوية لتدابير مكافحة الفساد، بما في ذلك التحقيقات في أصول كبار المسؤولين والسياسيين منذ التسعينيات. وقال خانال: “نريد تشكيل لجنة للتحقيق في أصول المسؤولين رفيعي المستوى وإعادة فتح قضايا الفساد البارزة المتوقفة”.
هذه التحركات هي استجابة مباشرة لمطالب احتجاجات الجيل Z العام الماضي.
بالنسبة للعديد من النشطاء الشباب الذين قادوا الاحتجاجات، تمثل نتائج الانتخابات الأمل، ولكن يجب أيضًا محاسبة الحكومة الجديدة.
وقال الناشط من الجيل Z، يوجان راجبهانداري، 23 عامًا، إن الحكومة الجديدة يجب أن تعطي الأولوية للحكم الرشيد وحماية الحريات المدنية، أو تواجه صدًا من نفس الحركة التي مكنت من صعودها. وقال “مع الأغلبية الساحقة التي يتمتع بها الحزب الاشتراكي الثوري، ستضعف المعارضة البرلمانية”. “لذا فإن الطريق السريع سيلعب دورًا رئيسيًا كخصم.”
وبعيداً عن الإصلاحات الفورية، فإن نيبال تعيش في خضم نقاش حول ما إذا كان ينبغي لها أن تقدم إصلاحات دستورية أوسع نطاقاً ــ وهي تساؤلات حول الكيفية التي ينبغي بها أن تكون لامركزية السلطة.
وقال خانال إن الحزب يعتزم تشكيل لجنة لمراجعة ما إذا كانت هناك حاجة إلى تعديلات.
وشكك منتقدو شاه أيضًا في مهاراته الدبلوماسية، مشيرين إلى منشوراته السابقة على وسائل التواصل الاجتماعي التي هاجمت جيران نيبال، بما في ذلك الهند والصين، والشركاء الرئيسيين مثل الولايات المتحدة. وبصفته عمدة كاتماندو، قام بحظر الأفلام الهندية لفترة وجيزة وعرض خريطة “نيبال الكبرى” التي تظهر الأراضي الهندية كجزء من نيبال الكبرى الطموحة.
وقال سابكوتا إنه تم رفض هذه المخاوف.
وقال: “عندما أدلى بهذه التعليقات، كان عمدة، وليس زعيما وطنيا مسؤولا عن السياسة الخارجية”. جادل سابكوتا بأن افتقار الشاه إلى الأمتعة السياسية يمكن أن يسمح لنيبال بمتابعة دبلوماسية أكثر استقلالية. وقال “إنها صفحة نظيفة”. “كان لدى الزعماء السابقين روابط والتزامات تاريخية تجاه بلدان مختلفة. ولا يملك الشاه هذه الأمتعة، الأمر الذي كان من الممكن أن يمنح نيبال المزيد من الاستقلال”.
وقد أبدت الهند المجاورة بالفعل استعدادها للعمل مع القيادة الجديدة في نيبال.
وهنأ رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي كلاً من شاه ولاميتشن بعد الانتخابات، وأعرب عن أمله في زيادة تعزيز العلاقات الثنائية. ورد شاه بالتشديد على أهمية الحفاظ على “العلاقة التاريخية والوثيقة ومتعددة الأوجه” بين نيبال والهند وهنأ الهند على فوزها الأخير بكأس العالم للكريكيت T20.
بالنسبة لمالا، هناك عنصر آخر مهم يجب مراقبته وهو علاقة شاه بوسائل الإعلام. وقال: “يجب على بالين أن يشارك بشكل أكبر في الصحافة بعد أن أصبح رئيسًا للوزراء”. “في الماضي، قال كثيرًا إنه يفضل بذل المزيد من الجهد والتحدث بشكل أقل. لكن التواصل والمساءلة ضروريان كزعيم وطني”.
