تخشى زيمبابوي أن تؤدي التغييرات الدستورية المخطط لها إلى قتل الخيار السياسي. أخبار الانتخابات

هراري، زيمبابوي- في شوارع تشيتونجويزا، ثالث أكبر مركز حضري في زيمبابوي، تسطع الشمس – تمامًا مثل الحالة المزاجية داخل قاعة مكتظة بالكامل في المجمع المائي الرئيسي بالمدينة.

عند المدخل يقف حشد صغير، بما في ذلك امرأة متحاربة ترتدي فستانًا زهريًا كريميًا، وهي تضايق المتحدث الفائز بسبب خطته للتصديق على تعديل دستور البلاد.

وفي حالة الموافقة عليه، فإن التعديل سيمدد ولاية الرئيس الحالي إيمرسون منانجاجوا حتى عام 2030. وغيّر مشروع القانون، من بين أمور أخرى، فترة ولاية الرئيس والسلطة التشريعية من خمس إلى سبع سنوات مع منح سلطة انتخاب الرئيس للبرلمان.

وفي الوقت الحالي، يتم انتخاب الرئيس مباشرة عن طريق التصويت الشعبي، ويمكنه أن يخدم فترتين فقط. لكن بينما يقضي منانجاجوا فترة ولايته الثانية، فإن حزبه “زانو-الجبهة الوطنية” يهيمن على البرلمان بأغلبية قوية، ويخشى المنتقدون أن تجعل التعديلات من الصعب على أي شخص آخر غير زعيم الحزب أن يصبح رئيسًا في المستقبل.

عقد البرلمان هذا الأسبوع، في أماكن في جميع أنحاء زيمبابوي، جلسات استماع عامة لمدة أربعة أيام لمناقشة مشروع قانون تعديل دستور زيمبابوي (رقم 3)، المعروف باسم CAB3، لجمع وجهات النظر العامة حول التغييرات المقترحة.

وفي جلسة استماع تشيتونجويزا، وقف أحد مؤيدي مشروع القانون وطلب الميكروفون. وزعم أنه يمثل سبعة ملايين مؤيد للقانون، دون أن يقدم أي دليل يدعم ادعائه.

“أنا لست واحدا منهم!” أجابت المرأة التي ترتدي الأزهار، وهي لا تزال تضايق من الجزء الخلفي من الغرفة، وصوتها يغرق في بحر الثرثرة في الداخل.

مع و ضد

وعلى هامش جلسة استماع أخرى لـ CAB3 في إبوورث، وهي منطقة كثيفة السكان للطبقة العاملة جنوب هراري عاصمة زيمبابوي، قال مايك كاشيري، أحد السكان، إنه يؤيد مشروع القانون.

وقال للجزيرة “من الأفضل أن يتم انتخاب الرئيس من قبل أعضاء البرلمان”.

وقال “إنه يقلل من حالات العنف السياسي. في كل مرة نجري فيها انتخابات رئاسية، يكون هناك الكثير من أعمال العنف. لكن إذا انتخبنا برلمانيين وانتخب البرلمانيون الرئيس، فإن ذلك سيساعدنا كثيرا”.

لكن إسماعيل فولولو يختلف. إنه فني هواتف محمولة ولديه ورشة عمل فريدة من نوعها في وسط مدينة هراري مصنوعة بالكامل من الورق المقوى وتقع على الرصيف.

وقال فولولو إن المشرعين منفصلون للغاية عن محنة المواطنين العاديين ولا ينبغي السماح لهم بالتصويت لصالح الرئيس نيابة عنهم.

وقال: “لا يمكن لعضو البرلمان أن يتعامل مع محنة الناس لأنهم يحصلون على السيارات والبدلات بمجرد وصولهم إلى البرلمان.

وقد تحدث بقوة ضد تمديد الفترات الرئاسية، لكنه أضاف أنه يعتقد أن الحكومة قادرة على فرض هذه التغييرات، سواء أحبها الناس أم لا.

وهذا شعور شائع بين الزيمبابويين العاديين: الإحباط في مواجهة الإجراءات الحكومية التي يختلفون معها.

وقال فولولو: “إذا أرادوا (الحكومة) أن تكون فترة ولايتهم لأجل غير مسمى، فعليهم أن يتوقفوا عن إعلان زيمبابوي ملكية والتظاهر بأن لدينا ديمقراطية”.

“زيادة” الاستمرارية السياسية؟

في العام الماضي، بدأ زيامبي زيامبي، وزير العدل في زيمبابوي، في الإدلاء بتصريحات عامة حول تمديد فترة ولاية منانجاجوا في منصبه، والتي من المقرر أن تنتهي حاليًا في عام 2028.

وفي ذلك الوقت، لم يكن من الواضح ما إذا كانت الحكومة تخطط حقًا للمضي قدمًا في التغييرات الدستورية أم أنها كانت مجرد اختبار للأوضاع.

لكن نوايا الحكومة أصبحت واضحة في فبراير/شباط عندما وافق مجلس الوزراء على خطوات لتعديل الدستور.

وقال بيان لمجلس الوزراء إن التعديلات المقترحة، إذا تم إقرارها، “ستعزز الاستقرار السياسي واتساق السياسات لتمكين التنفيذ الكامل لبرامج التنمية”.

تمهد موافقة مجلس الوزراء على CAB3 الطريق لعقد جلسات استماع تشاورية من الاثنين إلى الخميس هذا الأسبوع. لكن في العديد من الأماكن، شابت الجلسات الفوضى وسط مزاعم عن جمع غير عادل للآراء من قبل المشرفين.

في جلسة الاستماع لإبوورث، رفع أحد المشاركين المهتمين يده للتحدث، وأخذ الميكروفون الذي سلمه له مدير الجلسة.

وقال بصوت واضح يعلو فوق مكبرات الصوت في نظام الخطابة العامة: “أنا هنا أمثل منتدى الدفاع عن الدستور”. ولكن فجأة تم رفع الميكروفون بسرعة وجلس الرجل.

ليس من الواضح لماذا لم يُمنح فرصة للتحدث، لكن جسده المدني – الذي تم تشكيله في أوائل مارس – يعارض CAB3.

تم القبض مؤخرًا على قادة تحالف CDF، بما في ذلك وزير المالية السابق تينداي بيتي، في موتاري الشهر الماضي أثناء حشد الناس ضد مشروع القانون.

وقالت آنا ساندي، عمدة المجلس المحلي السابق لإبوورث، لقناة الجزيرة إن الميكروفون سُحب منها أيضًا عندما حاولت معارضة مشروع القانون.

وقال ساندي: “لقد شعرت بخيبة أمل كبيرة ولكنني لم أشعر بالصدمة إزاء الطريقة التي جرت بها العملية (جلسات الاستماع)،” مضيفا أن “المسؤولين (المسيطرين على جلسات الاستماع)، الذين يفترض أنهم على ما يبدو من التكنوقراط، هم أعضاء في الحزب الحاكم”.

ويقول آخرون إن العملية لا يمكن أن تكون محايدة لأن جلسات الاستماع العامة يقودها نواب سيتم تمديد فترة ولايتهم أيضًا إذا تم إقرار مشروع القانون.

وقال جيفت سيزيبا، النائب المعارض السابق والحليف الوثيق لنيلسون شاميسا، مرشح المعارضة والوصيف في الانتخابات الرئاسية الأخيرة في زيمبابوي، إن “المستفيدين من التعديل المقترح هم (أولئك) الذين يستشيرون الشعب”.

ثلاث منظمات يقودها قادة معارضة بارزون، وهي المجلس الدستوري الوطني (NCA)، ومنصة الدفاع عن الدستور (DCP)، وCDF تعارض CAB3. وفي يوم الأربعاء من هذا الأسبوع، أصدر زعيم الحزب الشيوعي الديمقراطي، جيمسون تيمبا، بيانًا قال فيه إن المنظمات الثلاث توحد قواها.

وجاء في جزء من البيان: “سنضع إطارًا منسقًا للعمل والعمل بشكل جماعي لحماية الدستور”. وقال تيمبا إن الهيئات الثلاث توقفت عن المشاركة في جلسات الاستماع CAB3 لأنها “معيبة بشكل أساسي وإقصائية وغير متوافقة مع روح ونص الدستور”.

القلق العميق

وفي مختلف أنحاء زيمبابوي، وفي حين يدعم الكثيرون عملية التشاور، فإن العديد منهم لديهم مخاوف عميقة.

يتساءل المواطنون عن سبب عقد جلسات الاستماع في أماكن قليلة فقط في جميع أنحاء البلاد؛ لماذا تُعقد جلسات الاستماع خلال الأسبوع الذي يكون فيه معظم الأشخاص في العمل؟ ولماذا تكون الجلسة لمدة أربعة أيام فقط.

ما سيحدث بعد جلسة الاستماع هو أيضًا مصدر قلق للكثيرين.

وتتمثل خطة الحكومة في عرض مشروع القانون على البرلمان، حيث يتمتع حزب الاتحاد الإفريقي الزيمبابوي-الجبهة الوطنية الحاكم بزعامة منانجاجوا بالأغلبية. التصويت هناك يعني أنه من المرجح أن يتم إقرار القانون. ويقول العديد من الزيمبابويين إنه يجب إجراء استفتاء بدلاً من ذلك، حتى يتمكن جميع المواطنين من التصويت لصالح النتيجة التي يريدونها.

وقال القاضي مافيدزينجي، الخبير الدستوري والمحلل السياسي الزيمبابوي، إن CAB3 كان محاولة للتشبث بالسلطة الرئاسية. وأشار أيضًا إلى أن منانجاجوا ترأس اجتماع مجلس الوزراء الذي وافق على مشروع القانون الذي سيشهد تمديد حكمه.

وعلى الرغم من أن منانجاجوا ينفي بشكل رسمي رغبته في البقاء في منصبه بعد انتهاء فترة ولايته الحالية، إلا أن مافيدزينجي يعتقد أنه مهندس المناورة السياسية الجارية حاليًا لتعديل الدستور.

وقال مافيدزينجي: “نيته هي التخلي عن السلطة عندما يكون أحد أفراد عائلته مستعدا لتوليها”. وأضاف “لذلك أعتقد أن مشروع قانون التعديل المقترح هذا هو محاولة من الرئيس منانجاجوا للتشبث بالسلطة، ولكن أيضًا لتقديم بعض خطط الأسرة الحاكمة للبلاد”.

وهذه ليست المرة الأولى التي تظهر فيها مخاوف بشأن السياسات العشائرية في زيمبابوي. خلال الأيام الأخيرة للرئيس السابق روبرت موغابي في السلطة، كان يعتقد على نطاق واسع أنه يريد أن تخلفه زوجته غريس موغابي. ومع ذلك، تم استبدال موغابي بمنانغاغوا في انقلاب، وصفته الحكومة الحالية بأنه “انتقال مدعوم عسكريا”.

وعلى الرغم من وجود اختلافات كثيرة بين منانجاجوا وموغابي في حكم زيمبابوي، إلا أن شرعية الانتخابات في عهد كلا الزعيمين أصبحت موضع شك، مع اتهام المعارضة لحزب الاتحاد الإفريقي الزيمبابوي – الجبهة الوطنية بتزوير الانتخابات. وبحسب ما ورد يقوم الحزب الحاكم بقمع أصوات المعارضة بقوة شديدة، وغالباً ما يقوم بتعطيل اجتماعات المعارضة واعتقال الناشطين.

“التسامح مع الخلافات السياسية”

يقول مؤيدو CAB3 والمسؤولون المناصرون لها إن منانجاجوا يقوم بعمل جيد ويجب السماح له بالاستمرار.

لا أتفق مع مافيدزينجي.

وقال المحلل: “إن مشروع القانون هذا والزخم المقدم لدفعه إلى الأمام ليس له معنى في بيئة من الفقر المدقع”.

وردد النائب المعارض السابق سيزيبا هذا الشعور، مشيرا إلى أن اقتصاد زيمبابوي في حالة من الفوضى.

كما رفض الحجة القائلة بأنه إذا كان أداء الزعيم جيدًا، فيجب تمديد فترة ولايته.

وقال: “حدود المدة ليست مخصصة لأولئك الذين يفشلون”. “إنها مخصصة للأشخاص الذين ينجحون لأنه يجب عليهم القيادة والتخلي عنها.”

بالنسبة لأولئك الذين يزعمون أن CAB3 سيعني إجراء انتخابات أقل تكرارا، وبالتالي الحد من السمية الانتخابية، يقول مافيدزينجي إن هذا ليس هو الحل.

“يتم مواجهة السمية من خلال تغيير المواقف، وخاصة مواقف كبار المسؤولين السياسيين في حزب الاتحاد الإفريقي الزيمبابوي – الجبهة الوطنية. عليهم أن يتغيروا من التعصب للبدء في التسامح مع الاختلافات السياسية. إذا نظرت إلى الطريقة التي يعاملون بها (مسؤولو حزب الاتحاد الإفريقي الزيمبابوي – الجبهة الوطنية) المواطنين الذين يعارضون مشروع القانون الدستوري هذا، فسوف ترى أنهم ما زالوا غير متسامحين”.

خلال جلسات الاستماع العامة لـ CAB3، والتي تم إجراؤها هذا الأسبوع، وردت تقارير عن اعتقالات واختطاف للناشطين المعارضين لمشروع القانون.

وبالعودة إلى جلسة الاستماع في إبوورث، أبدى كاشيري منانجاجوا، مؤيد CAB3، إعجابه بالعمل المنجز وقال إن الرئيس بحاجة إلى الوقت لبذل المزيد من الجهد.

وقال كاشيري: “يتم تنفيذ العديد من المشاريع الجديرة بالثناء في جميع أنحاء البلاد، وذلك بفضل الرئيس”. “لقد قام ببناء التقاطع الخالي من المشاكل، والبرلمان الجديد، وطريق ماسفينغو إلى جسر بيت (الطريق السريع). لدينا الآن سدود ووظائف. وهذا يعني أن سبع سنوات ستمنح الرئيس ما يكفي من الوقت لفعل الخير”.

لكن فني الهواتف المحمولة فولولو متشكك ولديه العديد من الأسئلة.

وتساءل “ماذا لو لم يتم تنفيذ مشاريع الرئيس في السنوات الإضافية التي يريدون إضافتها؟ ماذا بعد؟” سأل.

“بعد أن يقترحوا سبع سنوات، هل سينسحب الرئيس أم سيطلب سبع سنوات أخرى؟… ماذا لو قال خليفة الرئيس إنهم يستطيعون إكمال مشاريعهم بعد 20 عاما؟ ماذا بعد ذلك؟”