تتذكر لوسي أنها شعرت بعدم الارتياح عندما سمعت أن الحكومة الفرنسية كانت تخطط لإرسال رسالة حول العقم إلى البالغين الذين تبلغ أعمارهم 29 عامًا فما فوق.
إعلان
إعلان
لا تزال الرسالة قيد الصياغة، ولم يتم الإعلان عن محتواها، لكن المبادرة تعرضت لانتقادات شديدة، حتى في الخارج.
وقالت ليورونيوز: “لقد وجدت هذا النهج غريباً جداً وليس وسيلة جيدة لرفع مستوى الوعي على الإطلاق”.
لوسي تبلغ من العمر 27 عامًا، وهي في علاقة وتأمل أن تنجب أطفالًا يومًا ما، لكنها تشعر بالتوتر بسبب ضغوط الحياة اليومية.
“هذه القضية أعمق بكثير من مجرد معدلات الخصوبة. من الصعب العثور على سكن، ومن الصعب تغطية نفقاتنا. أعتقد أنه من المروع إرسال رسائل تشجعنا على إنجاب الأطفال”.
هذا هو الشعور الذي يتقاسمه الكثيرون مع يورونيوز، حيث تواجه فرنسا نقطة تحول ديموغرافية غير مسبوقة.
حققت البلاد رقما قياسيا في عام 2025 الوفيات أكثر من الولادات لأول مرة منذ الحرب العالمية الثانية.
ووفقا لمكتب الإحصاء الوطني الفرنسي (INSEE)، فقد ولد 645 ألف طفل في العام الماضي، مقارنة بأكثر من 850 ألف طفل في عام 2010. وخلال الفترة نفسها، تم تسجيل 651 ألف حالة وفاة.
سياسة الأسرة “الانفجار الكبير”
وعلى هذه الخلفية، قدمت لجنة برلمانية معنية بأسباب وعواقب انخفاض الولادات – تم إطلاقها بمبادرة من حزب “آفاق” الذي ينتمي إلى يمين الوسط – 37 مقترحا مساء الأربعاء، تدعو إلى إحداث “انفجار كبير” في سياسة الأسرة.
يؤكد المؤلفون على الحذر: لا توجد رسائل “تؤيد الولادة”، بل وعد بدعم الآباء المحتملين.
وأكدت كونستانس دي بيليتشي، عضو البرلمان عن مركز LIOT ورئيسة اللجنة، في مقابلة مع يورونيوز: “لا تزال هناك رغبة قوية للغاية في إنجاب الأطفال في فرنسا. عملنا لا يتعلق بإرسال أي نوع من الرسائل المؤيدة للإنجاب، بل يتعلق بدعم الآباء الذين يرغبون في إنجاب طفل”.
تظهر العديد من الدراسات أن الناس في فرنسا يقولون إنهم يرغبون في إنجاب ما متوسطه 2 إلى 2.3 طفل لكل امرأة، وهو أعلى بكثير من المتوسط. معدل الخصوبة الحالي، وسوف ينخفض ذلك إلى 1.55 طفل لكل امرأة في عام 2025، لكنه لا يزال أعلى من متوسط الاتحاد الأوروبي البالغ 1.38.
تجديد نظام الإجازة الوالدية
الاقتراح الأكثر جاذبية هو دفع مبلغ شهري شامل قدره 250 يورو لكل طفل، يُدفع من الطفل الأول حتى سن العشرين، وهو مفتوح للجميع، ليحل محل جزء من خليط المزايا الحالي.
ويقدر الاستثمار بمبلغ 10 مليار يورو سنويا. ووفقا للتقرير، يمكن البدء بهذا التغيير الشامل بحلول عام 2030.
وسيكون هذا تغييرا كبيرا، حيث أن نظام العلاوة العائلية الرئيسي في فرنسا يبدأ حاليا عند الطفل الثاني.
ويرى جان فيليب فالات، مدير سياسة الأسرة في الاتحاد الوطني لجمعيات الأسرة (UNAF)، أن هذا النهج يتحرك في الاتجاه الصحيح. ويقول: “نحن نتفق تماما مع هذا النهج. ويركز التقرير على القيود المادية والمالية التي يواجهها العديد من البالغين اليوم”.
كما يرحب “باتباع نهج عالمي إلى حد ما يعكس القضايا التي أثارها الآباء معنا على مر السنين”.
لكن التقرير يذهب أبعد من هذا. وقال التقرير إنه يقترح قرضا سكنيا جديدا بدون فوائد “عند كل ولادة” لمساعدة الأسر على شراء منزل أو توسيع منزلهم الحالي، مشيرا إلى أن العائق المتزايد بسرعة أمام الإنجاب هو السكن.
كما يدعو إلى توسيع نطاق خيارات رعاية الأطفال بشكل كبير ويؤكد الحاجة إلى دعم أفضل لجميع الطرق التي تنظم بها الأسر الرعاية، بما في ذلك الاعتماد على الأقارب، مثل الأجداد، لتكملة الترتيبات الرسمية لرعاية الأطفال.
وفيما يتعلق بالإجازة الوالدية، يقترح التقرير دمج المخططات الحالية في إجازة أبوة واحدة موحدة.
والفكرة هي السماح للوالدين بالبقاء مع أطفالهم حتى يبدأوا مرحلة الحضانة، والحصول على أجر أفضل خلال السنة الأولى.
وبعد إجازة الأمومة والأبوة، سيدفع النظام الجديد 70% من الراتب لمدة أربعة أشهر، ثم 50% لمدة ستة أشهر، حتى حد أرباح الضمان الاجتماعي.
ومع ذلك، تقترح كونستانس دي بيليتشي نموذجًا مختلفًا: “إجازة ولادة شاملة” أقصر لكن أفضل أجرًا، حيث تقترح إجازة مدفوعة الأجر مدتها 38 أسبوعًا بنسبة 80٪ من الراتب.
اقتراح مثير للخلاف
الخطة بعيدة كل البعد عن تحقيق توافق في الآراء بين عامة الناس والخبراء.
وتشكك ليز، 30 عامًا، التي تعيش مع شريكها، في تأثير مبلغ 250 يورو: “250 يورو هي في الأساس ميزانية للحفاضات – فهي لا تغير أي شيء حقًا”.
ويرحب ألكسيس، وهو أب شاب من منطقة فيندي الغربية، ببعض هذه التدابير ولكنه يشكك أيضاً: “يمكن أن تكون مساعدات الإسكان حلاً. ويمكن أن تساعد إجازة الأبوة أيضاً… ولكن بشكل عام، يحتاج النظام برمته إلى إعادة النظر. أعتقد أن الضرائب مرتفعة للغاية وهذا ما يمنعنا من إنجاب طفل ثان اليوم”.
بالنسبة لبولين روسي، الخبيرة الاقتصادية والأستاذة في كلية الفنون التطبيقية، فإن الخطة تخاطر بإفادة الأسر ذات الدخل المرتفع أكثر من غيرها.
وقالت ليورونيوز: “إن الإعانات العائلية الشاملة تفيد حتماً الأسر الميسورة الحال. وباعتبارنا خبراء اقتصاديين، فإننا نميل إلى استهداف مجموعات سكانية معينة. فالعلاوة الشاملة هي عكس الإنفاق العام الفعال”.
ويجادلون بأن السياسات الأسرية غالباً ما يكون لها تأثيرات محدودة فقط على معدلات المواليد. “في الأدبيات الأكاديمية، يتحدث الاقتصاديون بشكل رئيسي عن رعاية الأطفال ودور الحضانة. وهذا هو أكثر ما يؤثر على قرار إنجاب أطفال إضافيين”.
يشارك UNAF أيضًا هذا القلق بشأن رعاية الأطفال. ويشير جان فيليب فاليت إلى عدم وجود تفاصيل في التقرير: “هناك مقترحات لخطة مارشال لرعاية الأطفال ودور الحضانة، لكنها غامضة للغاية فيما يتعلق بمسألة التكلفة، وهو أمر مهم للغاية اليوم”.
ويؤكد روسي أيضًا أن المساعدات المالية لها تأثير أكبر على الآباء الذين لديهم أطفال بالفعل. “إن البعد المالي يهم حقًا أكثر مع الطفل الثاني أو الثالث.”
وبعبارة أخرى، يمكن للدولة في بعض الأحيان أن تؤثر على القرارات “المهمشة” بين الأسر التي أصبحت آباء بالفعل، ولكن من الأصعب بكثير التأثير على البالغين الذين ما زالوا مترددين بشأن إنجاب طفلهم الأول.
في باريس، تفكر ميلاني وفلوريان في هذا التوتر: فهي تريد الأطفال، وهو لا يريد.
وتعتقد ميلاني أن “انخفاض التضخم، وانخفاض البطالة، والسياسات الأكثر استقرارا” ستكون أكثر حسما في استعادة الثقة.
وفي الوقت نفسه، يفضل فلوريان المزيد من التدابير الملموسة: “جعل الحفاضات مجانية وخفض أسعار الحضانة”، مع الاعتراف بأن هذا لن يغير رأيه بشأن إنجاب الأطفال.
في العديد من المقابلات التي جمعتها يورونيوز، ظهر مطلب مشترك: من أجل “استئناف الولادات”، يرغب الكثيرون في رؤية تحسينات في ظروف أخرى – انخفاض التضخم، والمزيد من فرص العمل، وارتفاع الأجور، وأسعار يومية أكثر بأسعار معقولة.
لماذا يثير انخفاض معدل الولادات قلق صناع السياسات؟
ويثير هذا الاتجاه أيضاً تساؤلات حول القدرة على تمويل النموذج الاجتماعي الذي تتبناه فرنسا. تقول بولين روسي بوضوح: “إن حقيقة انخفاض معدل المواليد أمر مثير للقلق بالنسبة لتمويل المعاشات التقاعدية والإنفاق العام”.
وبالإضافة إلى ضغوط التمويل العام، هناك أيضا مخاوف تتعلق بسوق العمل: ففي المناطق التي تواجه بالفعل نقصا، يمكن أن يؤدي السكان الأصغر سنا في سن العمل إلى جعل التوظيف أكثر صعوبة ويؤثر على النمو الاقتصادي.
ومع ذلك، يقول الاقتصاديون إن معدلات المواليد ليست العامل الوحيد: فالإنتاجية ومعدلات التوظيف وسياسات الهجرة والعمل يمكن أن تؤدي أيضًا إلى تخفيف التأثير. لكن هذه التعديلات تستغرق وقتا طويلا وغالبا ما تنطوي على اختيارات حساسة سياسيا.
وبدلا من محاولة تعزيز الخصوبة بشكل مباشر، يشير روسي إلى ثلاثة بدائل محتملة ومؤلمة.
وتقول: “إما أن تخفض معاشات التقاعد وتخفض التعويضات الصحية، أو تخفض مستوى معيشة العاملين، أو تجعل الناس يعملون لفترة أطول”.
