تمضي إدارة ترامب قدمًا في خطة لتخصيص مليارات الدولارات لتمويل الإسكان الدائم للمشردين، وهو قرار يحذر المسؤولون الحكوميون والمحليون من أنه قد يدفع الآلاف من سكان كاليفورنيا المشردين سابقًا إلى العودة إلى الشوارع.
تعيد الخطط توجيه الأموال نحو جهود الإسكان والتوعية قصيرة المدى، وتعطي الأولوية للبرامج التي تفرض متطلبات العمل، وتفرض الإدمان أو علاج الصحة العقلية وتساعد الشرطة على إغلاق المعسكرات، من بين شروط أخرى.
ويقدر مسؤولو كاليفورنيا أن تغيير السياسة قد يؤدي إلى خسارة تتراوح بين 250 مليون دولار إلى 300 مليون دولار من أموال المنح هذا العام لملاجئ المشردين المحلية وبرامج مساعدة الإيجار في جميع أنحاء الولاية.
وقال مكتب الحاكم جافين نيوسوم، أحد منتقدي الرئيس، في بيان: “خطط ترامب ستؤدي إلى تفاقم المشاكل الناجمة عن إخفاقات إدارته، مما يعيد المشردين السابقين الذين وجدوا مساكن مستقرة إلى الشوارع”.
أصبح التحديث الذي طال انتظاره رسميًا يوم الخميس، عندما نشرت وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية إشعارًا بقيمة 3.9 مليار دولار في تمويل Continuum of Care، المصدر الرئيسي للدولار الفيدرالي للمشردين.
ووفقا لإرشادات التمويل الجديدة، سيُسمح للحكومات المحلية باستخدام 30% فقط من تلك الدولارات في السكن الدائم أو المساعدة في الإيجار، مما يوفر المزيد من الأموال للإسكان الانتقالي وبرامج المعيشة الرصينة. وفي كاليفورنيا، قال المسؤولون إن 87% من الأموال تذهب حاليًا إلى خدمات الإسكان طويلة الأجل.
“إن فلسفتنا لمكافحة أزمة التشرد ستحدد النجاح الآن ليس من خلال الدولارات التي يتم إنفاقها أو ملء الوحدات السكنية، ولكن من خلال عدد الأشخاص الذين يحققون الاكتفاء الذاتي والتعافي على المدى الطويل.” وقال سكرتير HUD سكوت تورنر في بيان,
تركت الأخبار المنظمات غير الربحية التي تخدم المشردين في منطقة الخليج تتدافع لفهم التأثير على برامجها. ويشعر مقدمو الخدمة بالقلق من أنه بدون إيجاد طرق لتعويض نقص التمويل، قد يضطرون إلى إغلاق مواقع الإسكان وإنهاء جهود المساعدة في الإيجار، مما يترك الآلاف دون شريان حياة حيوي في واحدة من أسواق الإيجار التي يصعب الوصول إليها في البلاد.
وقالت فيفيان وان، الرئيس التنفيذي لشركة Abode Services، التي تلقت تمويل Continuum للمساعدة في تشغيل 28 منشأة للإقامة في جميع أنحاء المنطقة: “سيكون هذا التغيير بين عشية وضحاها بمثابة صدمة للنظام الذي يعرض الأشخاص الأكثر ضعفًا في مجتمعاتنا للخطر – إنه أمر مدمر”.
يتغيريأتي ذلك في الوقت الذي سعى فيه الرئيس دونالد ترامب إلى منع الحكومات المحلية من استخدام أموال التشرد الفيدرالية لما تصفه إدارته ببرامج “DEI غير القانونية”. أصدر أمرًا تنفيذيًا يهدف إلى إجبار المشردين على العلاج القسري واقترح تخفيضات كبيرة في قسائم الإسكان وبرامج التشرد في الميزانية الفيدرالية القادمة.
في وقت سابق من هذا العام، رفعت مقاطعة سانتا كلارا وسان فرانسيسكو، إلى جانب حكومات محلية أخرى، دعوى قضائية لإلغاء قيود التمويل لبرامج المشردين التي تأخذ في الاعتبار التنوع والمساواة والشمول في خدماتها.
وقد جادل مسؤولو الإدارة بأنه من الضروري الابتعاد عن الإسكان الداعم الدائم والخدمات التطوعية إلى ما وصفوه بعقود من الشرطة الفاشلة التي أدت إلى تزايد عدد السكان المشردين وانفجار المخيمات الخطرة.
وفي كاليفورنيا، زاد التشرد بنسبة 62% خلال العقد الماضي إلى ما يقدر بنحو 187084، على الرغم من أن بعض المقاطعات الكبرى أبلغت عن انخفاضات مشجعة هذا العام. بلغ عدد المشردين المقدرين في منطقة الخليج 38891 في العام الماضي، بزيادة قدرها 46٪ منذ عام 2015. وحدثت هذه الزيادة بسبب ارتفاع تكلفة السكن أيضًا خلال العقد الماضي.
بالإضافة إلى ذلك، تقول إدارة ترامب إن التمويل الفيدرالي للتشرد قد ذهب لدعم مواقع الإسكان غير الآمنة، حيث غالبًا ما يتعاطى الناس المخدرات دون الحصول على المساعدة التي يحتاجون إليها.
وقال واين واينجاردن، وهو زميل بارز في معهد أبحاث المحيط الهادئ، وهو مركز أبحاث محافظ في باسادينا: “لا يمكننا دعم أسلوب حياة مدمر – علينا أن نأخذ ذلك في الاعتبار”، مع اعترافه ببعض المخاوف التي أثارها منتقدو التحول في التمويل.
في حين أن نقل الأشخاص مباشرة من الشارع إلى سكن دائم يمكن أن يكون فعالا بالنسبة للبعض، قال واينجاردن إن الآخرين يحتاجون إلى هيكل واستقرار البرامج القائمة على العلاج والامتناع عن ممارسة الجنس فقط قبل الانتقال إلى منزل طويل الأجل. وقال إن الاستثمار في خيارات السكن المؤقت، مثل المنازل الصغيرة، يعد حلا أكثر فعالية من حيث التكلفة من بناء مساكن دائمة باهظة الثمن.
ووصفت جينيفر لوفينج، الرئيس التنفيذي لمنظمة Destination Home، وهي منظمة غير ربحية تتعاون مع مسؤولي ساوث باي لحل مشكلة التشرد، خطوة إدارة ترامب بأنها تراجع “قاسي” لاستراتيجيات التشرد في الثمانينيات والتسعينيات. وقال إن نقل المشردين إلى مساكن دون شروط مسبقة – وهي استراتيجية تُعرف باسم “الإسكان أولاً” – هو نهج مدعوم بالأبحاث أثبت نجاحه في منعهم من العودة إلى الشارع.
وقال لوفينغ إن التحدي يتمثل في التأكد من توفر الخدمات لمساعدة السكان الذين يعانون من الإدمان أو تحديات الصحة العقلية وتقديم المساعدة في العثور على وظائف.
وقالت: “الأمر لا يعني أن البرنامج لا يعمل، بل أنه لم يتم تمويله بشكل جيد بما فيه الكفاية”.
قال مسؤولو مقاطعة سانتا كلارا إنهم يتلقون حاليًا 48 مليون دولار من تمويل Continuum of Care السنوي. ومن هذا المجموع، يذهب 44 مليون دولار إلى الإسكان الداعم أو مساعدة الإيجار التي تريد HUD سدادها. وفي مقاطعة ألاميدا، قال المسؤولون إنهم يتلقون 60 مليون دولار من التمويل السنوي، بما في ذلك 51 مليون دولار لبرامج الإسكان الدائم.
وتتلقى الحكومات المحلية في كاليفورنيا أيضًا تمويلًا للتشرد من الولاية، على الرغم من أن المشرعين في سكرامنتو، الذين يواجهون عجزًا في الميزانية، وافقوا على خفض الأموال في وقت سابق من هذا العام. على سبيل المثال، تلقت مقاطعة سانتا كلارا 97 مليون دولار من برنامج منحة التشرد ذات الأولوية في الولاية على مدار نصف العقد الماضي.
وقال جيمس ويليامز، المدير التنفيذي لمقاطعة سانتا كلارا، إن الخطوة “غير القانونية” التي اتخذتها الإدارة “سوف تطغى على الملاجئ المحلية وغرف الطوارئ، وتكلف دافعي الضرائب أكثر بكثير في خدمات الأزمات”. ودعا القادة المحليين إلى العمل معًا لضمان بقاء الناس في منازلهم.
وقال في بيان: “علينا متابعة كل الخيارات المتاحة لنا، بما في ذلك التقاضي”.
