ويجتمع زعماء حوالي 35 دولة في باريس يوم الثلاثاء لمناقشة الضمانات الأمنية لأوكرانيا، وهي عنصر رئيسي في أي اتفاق سلام مستقبلي لإنهاء العدوان الروسي واسع النطاق.
وقال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون في خطابه بمناسبة العام الجديد إن أي اتفاق من المتوقع أن يتبعه “التزام حازم” بالدفاع عن أوكرانيا ضد أي عدوان روسي.
وقال ماكرون: “في السادس من كانون الثاني/يناير في باريس، ستقدم العديد من الدول والحلفاء الأوروبيين التزامات ملموسة للدفاع عن أوكرانيا وضمان سلام عادل ودائم في قارتنا الأوروبية”.
ومن المتوقع أن يحضر المبعوث الأمريكي الخاص ستيف ويتكوف ومستشار دونالد ترامب جاريد كوشنر قمة القادة في باريس.
في 3 يناير، عقد مستشارو الأمن القومي الأوروبي اجتماعًا في كييف لمناقشة خطة السلام المحتملة لأوكرانيا.
وبعد تلك المحادثات، قال الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إن أوكرانيا تستعد لإمكانية التوصل إلى اتفاق سلام والحاجة إلى مواصلة الدفاع عن البلاد ضد العدوان الروسي.
ما هو على جدول الأعمال في باريس؟
وستعتمد المناقشات حول الضمانات الأمنية على بيان مشترك أصدرته مجموعة من الزعماء الأوروبيين عقب اجتماعهم في برلين الشهر الماضي. وسيركز الزعماء على الالتزامات طويلة المدى تجاه أوكرانيا، والتي تهدف إلى ردع أي هجوم أو غزو مستقبلي من قبل روسيا.
وتعتبرهم كييف وواشنطن جزءا حيويا من أي اتفاق سلام محتمل، مع استمرار الدعم العسكري والسياسي الغربي.
ويعتبر هذا التعهد، الذي تمت مقارنته بالمادة الخامسة من حلف شمال الأطلسي المتعلقة بالدفاع الجماعي، أساسيا لإقناع كييف بالتخلي عن طموحها المنصوص عليه دستوريا للانضمام إلى التحالف عبر الأطلسي مقابل ردع قوي وموثوق.
إن ضمانات مثل المادة الخامسة سوف تكون ذات أهمية كبيرة بالنسبة للحكومات الأوروبية وسوف تتطلب موافقة برلماناتها الوطنية، وهي العملية التي تنطوي دائماً على مخاطر. وقد يساعد الدعم من الكونجرس الأمريكي في تقليل الاعتراضات المستمرة من بعض الدول الأوروبية.
التركيز الرئيسي الآخر للعمل على الضمانات الأمنية هو آلية التحقق وتخصيص المسؤولية عن الانتهاكات المحتملة لوقف إطلاق النار في المستقبل لأنه بمجرد تحديد الانتهاك، يمكن تفعيل بند مثل المادة 5. ويتصور النظام المقترح نشر التكنولوجيا العالية على خط الاتصال.
وهناك طبقة أخرى من الضمانات الأمنية تتمثل في انضمام أوكرانيا إلى الاتحاد الأوروبي. وتمدد خطة السلام الحالية المكونة من 20 نقطة الموعد النهائي للقبول حتى يناير/كانون الثاني 2027، وهو ما يعتبره العديد من مسؤولي المفوضية الأوروبية غير واقعي وغير ممكن. من المرجح أن يتغير التاريخ ويصبح طموحًا، إذا انضمت أوكرانيا، على سبيل المثال، إلى الكتلة على مراحل لتجنب اضطراب الأسواق الزراعية.
بالنسبة لكييف، فإن تحديد تاريخ الانضمام في النص النهائي يمثل أولوية قصوى لأنه يمكن أن يساعد في مواجهة آلام التنازلات الإقليمية وتسهيل التوصل إلى نتيجة إيجابية في الاستفتاء النهائي.
وقد قالت الإدارة الأمريكية مرارا وتكرارا إن أوروبا يجب أن تتحمل مسؤولية أكبر عن أمن أوكرانيا في المستقبل.
وبعد اجتماع بين الرئيس الأمريكي دونالد ترامب وزيلينسكي في فلوريدا في ديسمبر/كانون الأول، اقترح الرئيس الأمريكي أنه سيكون هناك اتفاق أمني “قوي” لأوكرانيا، وقال إن “الدول الأوروبية منخرطة بشكل كبير في هذا الأمر”.
وقال ترامب: “أعتقد أن الدول الأوروبية كانت رائعة حقا وكانت داعمة للغاية لهذا الاجتماع والتوصل إلى اتفاق. جميعهم أناس طيبون للغاية”.
أحد العناصر الأكثر إثارة للجدل التي سيتم مناقشتها في باريس هو إمكانية نشر قوات داخل أوكرانيا أو بالقرب منها، ولكن بعيدا عن خط المواجهة.
وقالت روسيا إنها لن تقبل قوات من دول الناتو على الأراضي الأوكرانية.
خطة السلام في أوكرانيا
وبعد محادثات مع ترامب في مارالاغو، قال الرئيس الأوكراني إن هناك “اتفاقا بنسبة 100%” بشأن الضمانات الأمنية الأمريكية لأوكرانيا.
وقال زيلينسكي للصحفيين: “لقد حققنا إنجازات كبيرة، وتم الاتفاق على خطة السلام المكونة من 20 نقطة بنسبة 90%، وتم الاتفاق على الضمانة الأمنية الأمريكية الأوكرانية بنسبة 100%”.
وأضاف “الولايات المتحدة وأوروبا وأوكرانيا تتفق تقريبا على الضمانات الأمنية. هناك اتفاق بنسبة 100% على البعد العسكري”.
وقال زيلينسكي إنه بعد الاجتماع في باريس، من المتوقع أن يتم الاتفاق على الوثائق “على مستوى جميع القادة”، وعندها فقط سيتم تحديد موعد لعقد اجتماع مع ترامب والزعماء الأوروبيين.
وأوضح زيلينسكي أيضًا للصحفيين في محادثة الرئيس عبر واتساب أنه بعد الاجتماع مع ترامب والأوروبيين، “إذا سار كل شيء خطوة بخطوة، فسيكون هناك اجتماع مع الروس بشكل ما”.
