بواسطة– يرماك كوشيرباييف، وزير خارجية جمهورية كازاخستان
تم النشر بتاريخ
الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تمثل بأي حال من الأحوال الموقف التحريري ليورونيوز.
يصادف شهر ديسمبر/كانون الأول من هذا العام مرور عشر سنوات منذ وقعت كازاخستان والاتحاد الأوروبي على اتفاقية الشراكة والتعاون المعززة (EPCA)، وهي علامة فارقة تؤكد من جديد التزامنا المشترك بشراكة شاملة وتطلعية.
وعلى مدى العقد الماضي، توسع التعاون في الحوار السياسي والأمن والاستثمار والتعليم والاتصال. ومع استثمارات تجاوزت 200 مليار يورو منذ عام 2005، أصبح الاتحاد الأوروبي الآن أكبر شريك تجاري واستثماري لكازاخستان.
واليوم، كما هي الحال دائماً، تتشكل علاقتنا بالالتزام المشترك بميثاق الأمم المتحدة ومبادئه والفهم المشترك لحقيقة مفادها أن العديد من التحديات العالمية لا يمكن معالجتها إلا من خلال التعاون العميق بين أوروبا وشركائها المقربين والموثوقين.
ويكمن أحد هذه التحديات في قلب التنمية الطويلة الأجل في أوروبا: تأمين المواد والتكنولوجيات اللازمة للتحول الأخضر والرقمي. إن اعتماد أوروبا على مجموعة صغيرة من الموردين للحصول على المواد الخام البالغة الأهمية أصبح يشكل مسألة حاسمة فيما يتصل بقدرتها التنافسية.
ولم يعد ضمان الوصول المستقر إلى هذه المدخلات مجرد قضية صناعية، بل أصبح قضية استراتيجية. وبوسع كازاخستان أن تلعب دورا هاما في هذا السياق.
كازاخستان هي بالفعل جزء من الشمال
وشددت المفوضية الأوروبية على ضرورة أن تعمل أوروبا على تنويع مصادرها من المواد الخام البالغة الأهمية. والسؤال الذي يواجه صناع السياسات الأوروبيين اليوم هو كيفية تقليل المخاطر مع الحفاظ على زخم الصفقة الخضراء.
كازاخستان هي بالفعل جزء من الشمال. وفي عام 2024، بلغت التجارة الثنائية مع الاتحاد الأوروبي 48.8 مليار دولار، ويتم توجيه أكثر من 80% من صادرات النفط الكازاخستانية إلى الأسواق الأوروبية.
وبالنظر إلى المستقبل، نرى فرصة لبناء سلسلة توريد أكثر أمانًا وتنوعًا للمعادن الحيوية لأوروبا، وهي منطقة ترتبط فيها مواردنا وخبراتنا ارتباطًا مباشرًا.
ويسلط قانون المواد الخام الحرجة التابع للاتحاد الأوروبي الضوء على حجم التحدي. بحلول عام 2030، تهدف أوروبا إلى إنتاج ومعالجة وإعادة تدوير الكثير من احتياجاتها الخاصة مع الحد من الاعتماد على أي مورد خارجي واحد.
لقد أظهرت الاضطرابات الأخيرة مدى سهولة تعطيل سلاسل التوريد بسبب التوترات الجيوسياسية أو الصدمات اللوجستية. ويتزايد الطلب على النحاس والجرافيت والعناصر الأرضية النادرة والمنغنيز والتيتانيوم وغيرها من المعادن الانتقالية بمعدل يتجاوز بكثير العرض العالمي.
وكازاخستان واحدة من البلدان القليلة التي يمكنها المساهمة في سد هذه الفجوة. ووفقاً لتقييم الاتحاد الأوروبي، تستطيع كازاخستان توفير 21 من أصل 34 مادة خام يعتبرها الاتحاد الأوروبي بالغة الأهمية، بما في ذلك عدد من المواد الخام المصنفة على أنها استراتيجية. تم إدراج مشروع جرافيت ساريتوجان الخاص بنا في القائمة الرسمية للاتحاد الأوروبي للمشاريع الإستراتيجية بموجب قانون المواد الخام الحرجة.
أساس هذا العمل قوي. واليوم تعمل أكثر من 4000 شركة أوروبية في كازاخستان. تعمل مذكرة التفاهم الإستراتيجية لعام 2022 مع الاتحاد الأوروبي بشأن المواد الخام الحيوية والبطاريات والهيدروجين المتجدد على تعزيز الركيزة الاقتصادية لـ EPCA. والآن تحدد خريطة الطريق المشتركة للفترة 2025-2026 أولويات واضحة ــ من الاستكشاف الجيولوجي إلى تطوير سلسلة القيمة والهيدروجين الأخضر.
والمهمة الآن هي ترجمة هذا الأساس القوي إلى نتائج عملية.
تحويل التحديات المشتركة إلى نقاط قوة مشتركة
وتتمثل الخطوة الأولى في التركيز بشكل مشترك على عدد مختار من المشاريع ذات التأثير العالي. إن توسيع التعاون في القطاعات الرئيسية مثل النحاس والمنغنيز والتيتانيوم والعناصر الأرضية النادرة والمعادن الأساسية الأخرى سيساعد على إنشاء قاعدة إمداد أكثر تنوعًا لأوروبا وتزويد المستثمرين برؤية واضحة على المدى الطويل.
إن بناء القدرة على الصمود يعني أيضاً تجاوز مجرد المواد الخام. إن أهداف المعالجة والتكرير في أوروبا سوف تتطلب شركاء جديرين بالثقة يتمتعون بالقدرة والانتشار الجغرافي. وتتمتع كازاخستان بالموارد اللازمة لدعم هذا التحول، وسوف يساعد توسيع التعاون في مجالات مختارة من المعالجة في إنشاء قاعدة إمداد أكثر تنوعاً وقابلية للتنبؤ بها لأوروبا.
النقل والخدمات اللوجستية مهمة أيضا. وتتطلب المواد الحيوية طرقاً مستدامة وآمنة، وقد أصبح طريق النقل الدولي عبر بحر قزوين ــ المعروف باسم الممر الأوسط ــ يشكل بالفعل رابطاً حيوياً بين آسيا الوسطى وأوروبا.
وبفضل التزامات تزيد عن 10 مليارات يورو من المفوضية الأوروبية والمؤسسات المالية الدولية، يكتسب الطريق المزيد من الكفاءة ويقلل أوقات العبور. ومن شأن الاستثمار المستمر في البنية التحتية، وقدرة السكك الحديدية، والأنظمة الرقمية أن يزيد من تعزيز هذا الممر ويساعد في إزالة المخاطر عن سلاسل إمداد الطاقة النظيفة في أوروبا.
يجب أن يتقدم الابتكار والمهارة خطوة بخطوة. ولا تعتمد سلاسل التوريد الآمنة على المواد الخام فحسب، بل تعتمد أيضًا على التكنولوجيا والخبرة. وتشارك كازاخستان بالفعل في برنامجي Horizon Europe وErasmus+، ومع تسهيل الحصول على تأشيرة للمواطنين الكازاخستانيين المتوقع في المستقبل القريب، فإن التعاون الأعمق في المسوحات الجيولوجية، وإعادة تدوير البطاريات، والاستخراج منخفض التأثير، والهيدروجين الأخضر سوف يسرع من التطوير الصناعي في كازاخستان بالإضافة إلى دعم أهداف المناخ في أوروبا.
وبينما نحتفل بمرور عشر سنوات على اتفاقية الشراكة والتعاون المعززة، فإن الاتجاه واضح: تتقاسم كازاخستان والاتحاد الأوروبي مصلحة طويلة الأجل في سلاسل التوريد المستقرة والمرنة والتي يمكن التنبؤ بها والتي تدعم النمو الاقتصادي وتوفر التكنولوجيات اللازمة لمستقبل نظيف.
لقد أظهر العقد الماضي ما يمكن أن تحققه هذه الشراكة. وينبغي تعريف العقد المقبل بالتنفيذ: المشاريع الاستراتيجية، وسلاسل القيمة القوية، والبنية الأساسية الحديثة، والتعاون الفني العميق.
إن تحول أوروبا سوف يعتمد في نهاية المطاف على تأمين المواد التي تدعم صناعات المستقبل. ومن خلال الاختيار الصحيح، يستطيع الطرفان إنشاء شراكة أقوى وأكثر مرونة. إن كازاخستان على استعداد للعمل مع الاتحاد الأوروبي لتحويل التحديات المشتركة إلى نقاط قوة مشتركة.
يشغل يرماك كوشيرباييف منصب وزير خارجية جمهورية كازاخستان.
