وكان الكشف عن أن وزير الخارجية المجري بيتر سيارتو يطلع روسيا بانتظام على شؤون الاتحاد الأوروبي قبل وبعد الاجتماعات الكبرى قد أذهل بروكسل، وهو ما يسلط الضوء على القرب غير المعلن بين بودابست وموسكو.
إعلان
إعلان
بالنسبة للدبلوماسيين الأوروبيين الذين استشارتهم يورونيوز، تشير الفضيحة أيضًا إلى ثغرات قانونية وآليات داخلية ضعيفة لتجنب التسريبات، حتى عندما يتعلق الأمر بالجهات الفاعلة المعترف بها على أنها معادية من قبل الاتحاد الأوروبي. وتتزايد هذه المخاوف في الدوائر الأوروبية مع تحول المعلومات إلى سلاح.
وقال دبلوماسي من الاتحاد الأوروبي في تصريحات ليورونيوز: “هل هذا صادم؟ نعم. هل تفاجأ أحد؟ ليس حقًا”. وقال الدبلوماسي إن القضية الأساسية هي أن “الاتحاد الأوروبي ليس لديه بروتوكولات داخلية للتعامل مع دولة عضو مارقة تقوم بالتخريب من الداخل”.
وذكرت صحيفة واشنطن بوست خلال عطلة نهاية الأسبوع أن سيارتو كان على اتصال منتظم مع نظيره الروسي سيرجي لافروف خلال الاجتماعات في بروكسل، حتى أنه كان يتواصل معه أثناء فترات الراحة.
في البداية، رفض سيارتو هذه المزاعم ووصفها بأنها “أخبار كاذبة”، لكنه اعترف لاحقًا بأنه حافظ على اتصالات منتظمة مع لافروف، موضحًا أن هذه الاجتماعات جرت “قبل وبعد” وليس “أثناء” قمة المجلس الأوروبي.
وقال إن إحاطة نظرائه أمر “طبيعي تماما” و”ممارسة معتادة”، لأن القرارات المتخذة على المستوى الأوروبي تؤثر على علاقات الاتحاد الأوروبي مع دول ثالثة، بما في ذلك روسيا. ومع ذلك، فإن الموقف المجري يشكل حالة شاذة داخل الكتلة.
وعلى الرغم من أن اتصالات زيجارتو مع روسيا لم تتم مناقشتها في اجتماع للسفراء في بروكسل هذا الأسبوع، إلا أن القلق الحقيقي يتحول إلى اعتراض المعلومات والتنصت على المكالمات الهاتفية من قبل جهات خبيثة في سياق أوسع.
وقال دبلوماسي مطلع على المناقشات إنه لا يوجد أي معنى في إثارة هذا الأمر لأنه على الرغم من دعوات المفوضية وكبير الدبلوماسيين الأوروبيين كاجا كالاس، لا أحد يتوقع أن تقدم المجر أي توضيح بينما تواجه البلاد انتخابات حاسمة في 12 أبريل.
وقال الدبلوماسي “هناك انتخابات والسؤال الوحيد هو ما إذا كان لها أي تأثير في المجر. جميع العواصم الأخرى تعتقد أن كل شيء يمكن أن يتسرب وتعلمت توخي الحذر”. وقال إن الاهتمام الحقيقي تحول إلى اعتراض المعلومات والتنصت على المكالمات الهاتفية بمصطلحات أوسع وأكثر تعقيدًا بكثير.
وقد أكدت مكالمة تم اعتراضها بين صحفي في بروكسل والمتحدث باسم المفوضية الأوروبية بشأن النزاع بين المجر وسلوفاكيا وأوكرانيا على هذه المخاوف. وقال الدبلوماسي: “لن تتحسن الأمور، لذا علينا أن نكون أكثر ذكاءً”.
“إنه أمر شائن ولكن ليس مفاجئًا”
وتشكل اكتشافات سيارتو مشكلة بالنسبة للاتحاد الأوروبي بأكمله، ولكنها ذات أهمية خاصة في مجال السياسة الخارجية، حيث يتم اتخاذ القرارات بالإجماع، وتتبع الاجتماعات بروتوكولات أمنية صارمة، وهناك توقع مشترك بأن الدول الأعضاء السبعة والعشرين سوف تتصرف بحسن نية، وخاصة في المسائل الحساسة المتعلقة بالأمن.
وتختبر المجر هذا الافتراض إلى أقصى الحدود.
وفي قمة الأسبوع الماضي، قال أنطونيو كوستا، رئيس المجلس المسؤول عن تنظيم اجتماعات رفيعة المستوى بين زعماء الاتحاد الأوروبي، إن أوربان لم يعد يتصرف بحسن نية. جاء ذلك قبل الاتهامات الأخيرة التي تشير إلى تعاون أعمق مع روسيا.
وقال دبلوماسي ثان: “لقد افترضنا أن هذا يمكن أن يحدث لسنوات عديدة، ولهذا السبب كان علينا التكيف”، في إشارة إلى تحالفات أصغر من دول المجموعة المهتمة التي ترغب في العمل معًا في أشكال أكثر تقييدًا. “لن تتم دعوة المجر في أي وقت قريب.”
لكن استبعاد المجريين رسميًا أمر أكثر تعقيدًا.
وحتى الآن اقتصر رد الاتحاد الأوروبي على طلب التوضيح من المجر ووزير خارجيتها، الذي اشتبك بشكل منتظم مع نظرائه خلال اجتماعات الشؤون الخارجية. وقال دبلوماسي ثالث ليورونيوز إن التعامل مع سيارتو “عديم الفائدة في الغالب” لأن بودابست راسخة في مفاوضاتها الخاصة.
وقال الدبلوماسي: “الكثير منها هو أداء وهناك دائما ما يمكن كسبه”، مستذكرا اجتماعا في فبراير/شباط هاجم فيه زيجارتو كالاس بشأن أوكرانيا.
لا يوجد بروتوكول واضح للتعامل مع التهديدات الداخلية
ومع ذلك، فإن الافتقار إلى قواعد واضحة دفع المجر إلى الاعتماد على الأدوات السياسية بدلا من الأدوات القانونية لعزل نفسها عن المناقشات رفيعة المستوى.
وهذا سوف يؤثر على كوستا إلى حد كبير. ووفقاً لرئيس المفوضية الأوروبية السابق خوسيه مانويل باروزو، فإن الرسالة السياسية القوية من الممكن أن تكون فعّالة مثل الأدوات القانونية التي تستخدمها المفوضية لكبح جماح الدول الأعضاء التي تخالف القواعد.
وبينما حذر كوستا المجر، أصر على أنه لن يسمح بابتزاز المجلس الأوروبي، لكن لم يتم اتخاذ أي إجراء. ووفقاً لباروسو، فلابد أن يكون هناك.
وقال باروسو ليورونيوز: “إذا لم يكن التوضيح كافيا، فيمكن لرئيس المجلس الأوروبي أن يقول بكل تأكيد: سنجتمع الآن بدون المجر”، مضيفا أن الدول الأعضاء ملزمة بـ”اللياقة” بموجب المعاهدات.
ويدعو مسؤولو المجلس إلى “السرية المهنية” و”التعاون الصادق” بين الأعضاء، في حين يعترف الدبلوماسيون بأن الوزراء والمسؤولين يتبعون في كثير من الأحيان القواعد الوطنية الخاصة بهم فيما يتعلق بالشفافية.
وقال دبلوماسي رابع من الاتحاد الأوروبي “هذا يظهر أن هناك عيوبا في النظام”. وقال: “لكن الحقيقة هي أن القليل جداً من الأمور سرية هنا”، مشيراً على وجه التحديد إلى مجلس الشؤون الخارجية – حيث يشارك زيجارتو بانتظام – والذي يضم سفراء ومستشاري الاتحاد الأوروبي.
وقال متحدث باسم المجلس إن دول الاتحاد الأوروبي ملزمة بالمعاهدات “بعدم الكشف عن المعلومات التي تندرج تحت التزام السرية المهنية” وشدد على أن هذا الواجب سيستمر “حتى بعد انتهاء مسؤولياتها الرسمية”.
